农创驶入快车道

盼盼

    大学生王聪通过网络销售葡萄，一年卖出10万斤，并带动周边300多人网络销售农产品；“圆葱大王”王桂欣通过阿里巴巴网把圆葱销售到世界各地；当地“土专家”綦博兴和刘德波发明的大葱收获机登上了中央电视台，引来全国订单……这些活跃在青岛平度市创业热土上的人们，有着相同的第一身份——“农民创客”。
    作为山东省唯一的国家中小城市综合改革试点市，平度在青岛市全域统筹、加快北部崛起的大格局中，立足农业大市实际，积极推动农民创新创业载体（以下简称“农创体”）建设，通过实施“农创＋旅游、农创＋科技、农创＋品牌、农创＋电商、农创＋脱贫”的“1＋5”模式，打造“农创平度”品牌，有效激发了农民创新创业群体的活力。在农创体的助推下，自2015年以来，该市新发展企业7468户，同比增长62％；今年扶持创业人数1960人，同比增长148％；今年新转移农村劳动力18580人、落户城镇农业人口增长53.4％。
    “西有吐鲁番、东有大泽山”。“食在平度”泽山农创体的明显特征就是“农创＋旅游”模式，该农创体以“中国葡萄之乡”大泽山和全国首个国家农业公园为依托，大力推进休闲农业与乡村旅游深度融合。
    据介绍，泽山农创体辖区的30余家电商企业和13家线下葡萄专业合作社与顺丰签订了“次日达”速递协议，25个市场主体入驻“泽山惠农”和“普泽天下”网上商城。先后吸引当地20多名大学生、农民工返乡创业。目前，大泽山葡萄种植面积已发展到3.5万亩，种植葡萄的农户1.1万户，年收入逾3.5亿元。
    “政策套餐”促使农创体驶入快车道。“农民要致富，农创是新路”。平度不仅共同构成了农民创新创业的“1＋5”模式，还结合自身发展实际，推出了“农创平度”十二条，着力从制度、政策方面打破制约农民创新创业的瓶颈。在资金扶持方面，该市着力建设农村金融聚集区，开展“助保贷”“政银保”、全国首批农村承包土地经营权抵押贷款试点、山东省首批农民专业合作社信用互助业务试点等创新业务，助力农民创新创业。今年以来，青岛农商银行和青岛农业银行分理处共为泽山农创体内的农民发放贷款4100万元，惠及32个村470多户农民。
    “政策套餐”还将特色小镇、扶贫攻坚、旅游发展、电子商务、品牌奖励等各种财政奖补政策与“农创平度”建设结合起来，鼓励农民放胆、放手创业。政府一系列“服务套餐”，补齐了农民创新创业自身能力不足的短板，也依托平台服务，将松散的资源要素进行了重新整合，打通政策落实的“最后一公里”，让农民真正成为创新创业的主角，最终实现了倍增聚变效应。