南村镇以改革试点释放发展活力

盼盼

南村镇

    2016年，围绕全市“1+4”目标体系，南村镇发扬“三上”精神和“三干”作风，以国家建制镇示范试点和青岛市首批特色小城市建设为契机，深推改革试点，紧抓园区和项目建设，着力提升小城镇承载力，宜居新南村的活力正不断释放。
    深入推进改革试点  破解体制机制制约
    “2016年，我们抓住全国建制镇示范试点的有利时机，敢闯敢试，在综合改革工作中实现率先突破。”南村镇相关负责人介绍，该镇优化对外贸易监管机制，在临空经济区北区设立了保税库。目前，保税库主体已竣工，并获青岛海关批复，正在完善保税库相关设施。积极与上级业务部门对接，探索建立区域化评估机制。建立工作机构差异化设置机制，制订工作机构差异化设置方案，目前，已在经济管理办公室加挂临空经济区建设办公室。
    启动综合审批改革试点，对综合审批服务大厅进行改造，目前全省唯一一处国地税联合办税服务大厅已经投入使用，综合审批服务大厅完成改造。探索宅基地有偿退出机制，在前期对145个村庄摸底基础上，选取基础条件较好的后北村进行试点。南村创业园的工业用地完成土地审批，作为全省第一个办理房产证的先进典型，在全省推广。
    三大特色园区加速崛起 项目建设热潮奔涌
    在今天的南村镇，规模宏大的三个特色园区不仅成为愈来愈抓人眼球的风景，更是南村镇加速崛起的典型象征。
    当前，南村镇百亿级家电产业园初步建成。海信（山东）家电产业园设计总产能1010万台（套）、总产值过200亿元，用工过1.3万人，2015年已经实现产能过750万台，产值过150亿元，成为平度首个产值过百亿、用工过万人的产业园区。2016年估算产能将过千万台（套），实现产值过200亿元。
    相对应地，配套产业园区建设卓有成效。总投资5亿元的家电配套产业园完成一期工程，二期工程正在建设；总投资10亿元的海信仓储物流园完成一期、二期工程，启动三期工程；开展家电产业定向招商，引进50余家家电配套企业和库曼风冷式冰箱、空气能空调等家电制造项目。
    与此同时，该镇抢抓青岛胶东国际新机场规划建设大好机遇，积极争取青岛将南村临空产业园确定为青岛临空经济区北区，纳入空港经济发展大战略。同时，聘请上海同济城市规划设计院编制完成了《青岛临空经济区北区总体规划》，10月份包括临空经济区北区在内的青岛临空经济示范区获国家发改委、民航局批复，上升为国家战略。
    着力完善基础设施 聚力提升小城镇承载力
    以海信家电特色小镇建设目标，在完成规划设计后，南村镇进一步完善了驻地基础设施。“2016年我们投资5000万元重点实施了双泉路空间色彩打造，人民路、幸福路改造提升工程，以及渤海路、扬帆广场、凝聚广场等9条道路、节点综合改造工程，这些工程目前已全部完工。”相关负责人介绍说，按照规划设计，该镇已启动总投资2500万元的南村印象馆规划建设和助水河开发改造项目。
    小城镇的持续提升最终还是要落脚于项目。以推动重大民生项目建设为着力点，目前，投资23亿元的青岛农业大学平度校区已奠基，投资2亿元的平度一中分校、投资2亿元南村中学正在基础施工，总投资5亿元的青岛鸿坤城市广场正在进行住宅小区及超市建设、总投资3亿元的滨河热力二期项目完成锅炉主体和环保设备安装，正在进行收尾工作。