平度新河2013年发展回顾

蚂蚁王子

平度新河2013年发展回顾

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平度新河2013年发展回顾

平度新河2013年发展回顾

平度新河2013年发展回顾

　　10月30日，作为青岛市新增六大功能区之一的青岛新河生态化工科技产业基地，正式被中国石油和化学工业联合会冠名为中国生态化工（青岛）产业基地。这是全国第14家、山东省第4家、青岛市唯一一家经联合会正式命名的国家级特色化工园区，更是全国唯一一家获中国石油和化学工业联合会批复、以“生态化工”冠名的特色化工园区。

　　庄严承诺：决不靠牺牲一个地方、一方百姓的利益换取经济发展

　　2008年8月21日，青岛市人民政府正式发文（青政发〔2008〕41号）批准设立平度新河化学工业功能区；2009年7月16日，更名为青岛新河生态化工科技产业基地。冠之“生态”二字，不仅仅是名称的变更，更是新河生态化工科技产业基地人的庄严承诺和旗帜鲜明的态度：人民群众生命健康重于泰山，坚决把保护一方生态安全作为园区发展的“生命线”,追求内涵式、循环式、生态式发展，决不靠牺牲一个地方的利益、一方百姓的利益来换取经济发展。

　　提到化工产业，多数人可能第一反应就是污染问题。为从源头上控制化工企业的污染问题，打造新型生态园区，实现经济发展与环境保护的和谐统一，从开园建设到成为“国家级”生态化工特色园区，青岛新河生态化工科技产业基地始终如一地把保护环境、建设生态化工园区作为开发建设的第一要务、重中之重，采取七项措施确保生态安全。

　　一是把好园区规划环评关。

　　在进行规划时，提前考虑安全和环保设施建设。一百年不落后—这是新河生态化工基地建设之初提出的园区规划建设标准。新河生态化工基地的规划由青岛发改委牵头，聘请中化国际咨询公司（又称石油和化学工业规划院）、青岛工程咨询院和青岛城市规划设计研究院三家联合编制，按照“项目设计一体化，公用工程一体化、物流运输一体化、环境保护一体化，管理服务一体化”思路，园区规划不仅考虑到产业集聚发展，还与保护环境、拓展发展空间、打造宜居城市结合起来，高起点规划定位。

　　二是加强环保基础设施建设。

　　投资3.5亿元先期建设污水、污泥处理厂，做到污水统一处理排放、固体物统一处置、垃圾统一收集。

　　三是把好项目引进关。

　　按照循环经济理念和产业链模式招商，建立区域内企业间物质循环体系，最大程度地实现废弃物资源化、减量化、无害化。对引进的项目实行“三看”：一看投资强度、二看税收贡献、三看生态影响，所有入园企业必须走具有先进技术和先进装备、符合清洁生产要求的新型工业化道路，高污染、高能耗，不符合产业政策、环保要求的项目，绝不允许进驻园区，严把新建项目环境准入关，从源头上消除污染问题的产生。园区建设以来，已将12个不符合要求的亿元项目拒之门外。

　　四是把好环评落实关。

　　认真落实建设项目环境影响评价和 ‘三同时’制度，确保新建项目“三同时”执行率达到100%。在大气环境方面，要求进园企业在气体排放上执行国家强制性标准；在噪音上，要求进园企业实行清洁生产，对企业与企业之间的安全间距、卫生间距，都做了具体规定；在水污染上，先期投资2亿元建设污水处理厂，每个企业预处理后的污水，进入污水处理厂统一处理，达到山东省半岛流域水污染物排放标准1级B。

　　五是把好生产监督关。

　　在所有入园企业内安装在线监控装置，全过程、全天候监控企业污水、大气排放情况，实现第一时间获悉问题、第一时间处理问题，确保环境问题得到及时有效控制。

　　六是采取人防、技防、物防“三保险”，把好环境监管关。

　　人防，环保部门直接入园强化环境监管；技防，投资1亿元建设包含环保监测管理、安全生产管理、数字安保管理等8个子系统在内的园区数字化信息平台系统，通过自动化、信息化手段加强监控；物防，排水系统变管道排水为明渠排水，通过种养对大气及水质污染有敏感反应的鱼类、鸟类、藻类、苗木等动植物开展检测。

　　七是突出生态特色，打造“生态化工”景观体系。

　　充分利用“四河环绕”的优势，系统建设河道景观、排水明渠，实行防洪、治污、造景“三位一体“开发。结合道路建设，打造环形景观大道，建设绿化长廊，打造化工基地“生态绿肺”，实现经济和环境和谐发展。

　　不断完善基础设施提升园区承载能力

　　为打造配套完善、功能齐全的投资硬环境，新河生态化工基地自2009年正式开园建设以来，按照国家级特色化工园区发展定位和“近期建园，远期建城”的思路，以全国一流现代化产业园区标准和城市化理念经营园区，完善园区基础设施、生活、商业、科研等配套，实现了从建设“工业园”到打造“工业城”的转变。

　　建设之初，100天修筑起“两纵四横”12公里主干道路。2009年7月21日正式开园建设，在短短的100天时间内，新河生态化工基地的建设者们顶风冒雨，坚持汛期不停、节假不停、周末不停、晚上不停，百余台大型机械、500多名建设者昼夜奋战在盐碱荒滩上，全力推进各项工程建设，顺利完成了12公里主干道路路基修筑，运挖土方7万方，回填碎石60万方，为整个基地建设打下了第一根牢固的桩基。

　　一年实现5平方公里启动区“七通一平”。新河生态化工基地建设伊始，面对着青岛市领导殷切期望和全市百万人民的热切期待，化工基地管委会向青岛市委市政府作出庄严承诺：自2009年7月21日打响攻坚战到2010年6月底，化工启动区要基本实现“七通一平”，具备项目落户条件。为了这庄严的承诺，在近一年的时间里，500多名建设者发扬“5+2”、“白+黑”、“8+6”连续作战的精神，昼夜奋战在工地上，快速推进各项工程建设。到2010年6月30日前，全面完成了启动区5平方公里的建设任务，具备了项目落户条件，得到了青岛市委、市政府主要领导的充分肯定，称赞基地人创造了“新河速度”。

　　通过连续组织“百日会战”，新河生态化工基地于于2011年6月底具备了规划项目生产条件。截止目前，5平方公里化工启动区已实现“九通一平”，物流区、生活区等其他区域已拉起道路主体框架，累计修筑道路56公里，同步开展了绿化、亮化、人行道铺装等配套，供水厂、污水处理厂、天然气门站、污泥及垃圾处理厂、蒸汽等基本的设施配套项目已全面建设成，累计完成投资18亿元。

　　坚持“适度超前，综合配套”的原则，以三产服务业为支撑，充分利用水资源丰富的优势，通过引进一流的规划者、开发者、建设者，多渠道筹措资金，加快建设集居住、工作、生活和休闲于一体,人居环境优美、可持续发展的8平方公里中国北方特色水城（生活区），健全公共服务体系，提高社会保障水平，实现工业化和城镇化“双轮驱动”，推进和谐社会建设。

　　以大招商全力打造产业集群

　　有成熟的产业项目，工业园区才有旺盛的生命力，而招商引资则是园区发展的引擎。青岛新河生态化工科技产业基地2009年起步规划面积15平方公里，2011年拓展至25平方公里。2013年青岛市确定规划总面积为70公里，其中，核心区25平方公里分为10平方公里化工区、7平方公里物流区、8平方公里生活区（特色水城）；新增25平方公里石油炼化及中下游产业区；新增20平方公里配套产业区。重点打造三大产业集群，即以石油化工、盐化工、煤化工和精细化工为主的先进制造业集群；以现代物流、总部经济为主的生产性服务业集群；以商贸金融、商业配套为主的消费性服务业集群。园区建设目标是打造以石油和化学工业为主、物流及配套产业为辅、第三产业积极发展国家一流化工专业园区，成为国家级石化循环经济示范区和国家级生态化工示范基地。

　　为实现这一目标，新河生态化工基地自建立以来，在推进基础设施建设的同时，高度重视招商引资工作，建立健全项目引进管理运行机制，出台了《招商引资项目管理暂行办法》，围绕重点产业招大引强，突出产业链招商，侧重龙头项目、大项目和跨国公司项目的招商，着力培育一批投资规模大、产业带动力强、发展前景好的龙头骨干企业，促进产业集群加速形成，聚集发展要素，以“争创一流、只争朝夕、团结奋进”的新河精神不断实现招商快速度。

　　以青岛老城区企业搬迁改造为契机，尤其是以承接海湾集团搬迁为突破点，2009年3月18日，平度市政府与中国化工百强企业海湾集团签署战略合作协议，海湾集团正式落户新河生态化工基地，开发建设2平方公里的海湾化工产业园；2010年9月2日，青岛海湾集团新河化工基地正式启动，其中海湾集团首家搬迁项目—总投资20亿元的双桃精细化工项目正式奠基；2013年10月30日，海湾集团总投资27亿元的青岛碱业有限公司一期工程、天柱化肥有限公司一期工程、双桃精细化工二期工程及热电联产一期工程、海洋化工一期工程集中开工建设。据了解，青岛海湾集团将有7家企业搬迁至化工基地，总投资81.4亿元，建成后年产值可达120亿元。

　　坚持每年实施招商引资“12355”工程，即每年落实投资过20亿元的项目1个，投资过10亿元的项目2个，投资过5亿元的项目3个，投资2亿元的项目5个，投资1-2亿的项目5个，加快构建大项目—产业集群—产业基地的发展格局，使新河化工基地真正成为产业集聚、科技创新、生态环保、独具特色的重要载体和经济发展的重要增长极。截止目前，新河生态化工基地累计引进项目41个、总投资达190亿元，其中主体工业类项目28个、总投资116亿元，公用工程基础设施类项目6个、总投资18亿元，现代服务业类项目7个、总投资56亿元。

　　在更高的起点上谋划长远发展

　　获得“国字号”招牌，这不是工作的结束，而是新一轮追梦的开始，更需要新河生态化工基地站在更高起点上谋划长远发展。

　　新河生态化工基地将以成功升级为契机，抓住山东省实施黄河三角洲高效生态经济区和山东半岛蓝色经济区两大国家级战略规划带来的重大机遇，以世界眼光规划园区，以国际标准打造园区，不断推进软、硬基础设施建设，完善园区承载功能。突出生态特色，加快推进生态化工产业发展，走生态化工、绿色化工的可持续发展之路，实现经济发展与环境的和谐统一。围绕煤化工、盐化工、石油化工三大产业链，着力打造海湾化工、精细化工、化工新材料3个百亿级产业集群和石油化工1个千亿级产业集群，打造产城一体、独具特色的青岛西北科技产业新城，建成山东“蓝黄”经济联动发展的核心区和青岛西北经济隆起区、国家级生态化工示范基地和国家级石化循环经济示范区。规划用10年的时间，实现“四步走”发展战略：

　　第一步，培育“3个百亿级、1个千亿级”的化工产业集群，成为具有重要影响力的化工产业聚集区；

　　第二步，创建国家一流化工专业园区，成为国家级石化循环经济示范区和国家级生态化工示范基地；

　　第三步，拉起产城一体、独具特色的青岛西北科技产业新城发展的基本框架；

　　第四步，建成山东蓝黄经济高效联动区和青岛西北经济隆起区。

　　巨浪赶潮急，拍岸自成歌。乘着十八届三中全会召开的东风，朝着“新一极“奋进的新河生态化工基地，正清醒而激昂地踏着时代的鼓点与旋律，大步前行。

　　平度，迎来的将是更加天高海阔、光辉灿烂的未来。