请教平度市政府及交通局、城建局

★嗜血的灵魂☆

    背景：目前，我市正在推进中小城市改革试点工作，该项工作，对我们普通市民来说，很是充满期待，特别是对城市治理体制改革，虽然知之甚少，但还是乐观其成。
    问题：不知城市治理改革，是否包括公交系统，本人及众多网友，多次反映交通问题，其中之一的公交问题，集中体现为：
    1.班次过少。这一问题目前基本得到解决；
    2.时间过短。每次下午下班的时候，基本见不到公交，公交下班时间基本与其他上班族一致，这一问题貌似尚未解决，为验证这一结论，本人曾连续十余天，在同一站点，在下午5点到5点半之间等待12路公交车，没有一次能等到；
    3.公交站点设置违规问题。我国道路交通法规有明确规定，在十字路口50米内不得临时停车，但我市部分公交站点距离十字路口却只有二三十米，比如杭州路治安大队门前的4路公交站点、红旗路中医院北的11路公交站点等等，严重影响正常交通。同时，部分站点设置不科学，例如扬州路人民医院南的两个站点，距离过近，如两个方向公交同时停车，道路几乎瞬间堵塞。这一问题，至今没有解决，据公交公司人员说，此事不归公交公司管，他们也管不着交通局，有心无力。
    4.公交车喇叭过响问题。根据国家规定，居民区白天的噪音不得超过55分贝，而据知情人士说，我市的公交车的喇叭普遍进行了改装，瞬间声音可达到100分贝，且部分司机会故意甚至恶意鸣笛。因本人骑自行车上下班，在机动车与非机动车没有明显隔断的地方，经常会被身后的公交喇叭吓一跳，幸亏本人年轻，如果是年老者，很可能会因惊吓而失去平衡，导致悲剧发生。
    5.公交到站不停车问题。经常见到有公交到站不停车，要么有的乘客不能及时坐上公交，耽误上班，要么有的乘客不能及时下车，导致多走路。特别是当部分乘客指出司机不停车之后，司机往往会振振有词，反过来指责乘客不提前告知。想问一下，相关法规是如何规定的，是公交到站必须停车，还是乘客有需要才停车？
    建议：朋友说，有建议跟没有建议是没有区别的，反正你说了也白说，人家该干啥还是干啥。