家中一人农转非 村委会能否收回其承包地

丶﹀筱晓メ

龚律师：

　　去年，我如愿考上大学，入学后将户口从农村迁到了城里的学校。今年初，村里调整土地，村委会以我的户口已经迁出为由，要收回我的承包地份额。此事提交村民大会讨论通过后，村委会收回了我的承包地。请问，村委会的做法是否合法？

读者 小刘

小刘：

　　我国《农村土地承包法》第15条规定：“家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户。”第26条规定：“承包期内，发包方不得收回承包地。承包期内，承包方全家迁入小城镇落户的，应当按照承包方的意愿，保留其土地承包经营权或者允许其依法进行土地承包经营权流转。承包期内，承包方全家迁入设区的市，转为非农业户口的，应当将承包的耕地和草地交回发包方。承包方不交回的，发包方可以收回承包的耕地和草地。承包期内，承包方交回承包地或者发包方依法收回承包地时，承包方对其在承包地上投入而提高土地生产能力的，有权获得相应的补偿。”这些规定确立了“承包土地以户为单位，减人不减地”的基本原则。

　　你们家只有你一人转为非农业户口，而且你在校读书期间的学费和生活费等，主要是依据靠你们家承包经营土地所得的收入。因此，村委会收回你的承包地，既不合法也不合情理。

　　《农村土地承包法》第51条规定：“因土地承包经营发生纠纷的，双方当事人可以通过协商解决，也可以请求村民委员会、乡（镇）人民政府等调解解决。当事人不愿协商、调解或者协商、调解不成的，可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉。”如果经协商村委会仍不愿退还土地，你可以通过调解、仲裁、诉讼等途径维护自己的合法权益。