平度东阁街道做好2016年度小麦面积核定工作

蚂蚁王子

　　近日，记者从平度市东阁街道了解到，为确保农业支持保护补贴资金及时、准确发放，按照平度市农业局、财政局《转发青岛市农业委员会、青岛市财政局关于做好2016年度小麦面积核定工作的通知》要求，东阁街道创新小麦种植面积核定方式，街道将利用GPS等先进设备和技术手段，对小麦种植面积进行抽查核准，确保核定数据的真实、准确。

    创新采用GPS技术核准

    近日，记者从相关部门了解到，2016年度小麦种植面积核定范围是2015年下半年播种的小麦折实面积。农户占用基本农田植树、林间种植和林粮间作，占用军用土地和建设用地，滩涂、(蓄)行洪区、河道等种植小麦，违规占用村集体公益用地等种植小麦的，均不纳入核定范围。

    为了更准确更加高效率地进行核实，东阁街道从村开始加强组织领导，层层落实责任，制订详细实施方案，确保小麦种植面积核定工作顺利开展。按照包村干部为第一责任人、村主要干部为直接责任人的原则，签订责任书，把核实、公示等环节的责任落实到人，如发现问题，直接追究相关责任人的责任。

    此外，还创新小麦种植面积核定方式，街道将利用GPS等先进设备和技术手段，对小麦种植面积进行抽查核准，确保核定数据的真实、准确。并且将通过微信、微博等新媒体及广播、宣传栏、印发明白纸等形式，对2016年小麦种植面积核定工作进行广泛宣传,使种粮农民了解、掌握小麦面积核定工作的政策、办法及责任，引导广大农民据实申报。

    严格执行两级公示

    记者了解到，小麦种植面积的核定工作程序包括了种粮农民自报告折实面积，村委会核实、汇总上报、公示、确定，镇（街道）汇总、公示、确定、上报，区市、青岛市汇总上报等。在此过程中，农民据实自报告折实面积，街道统一印制农民自报告单，由各村发放到所有种粮农民手中，并做好发放记录和收集、汇总、留存。农民自报告折实面积截止日期为2015年12月31日。

    村委会严格核实分户农民小麦种植面积及种粮大户情况，村委会核实种粮农民自报告折实小麦面积及种粮大户情况，要采取直接丈量核实的办法。直接丈量核实是指通过统一组织对每户实际种植小麦的面积逐一丈量予以核实。上年度群众信访等对小麦核实面积有异议的村及种植面积10亩以上的农户，必须严格丈量核实程序和办法。

    此外，2016年度小麦种植面积核定工作继续执行分户农民小麦种植面积、各村小麦种植面积两级公示。分户农民小麦种植面积公示由街道包村干部到村公示该村分户农民小麦种植面积并拍照，以工作区为单位汇总报农业中心备案，公示期为7天；街道在准确汇总所辖各村确定的小麦种植面积后，公示7天。公示期内有异议的，由街道复核。经公示无异议后，东阁街道以正式文件上报至平度市。

    虚报面积将被通报批评

    近年来，个别乡村干部虚报小麦种植面积、骗取粮食直补和农资综合补贴资金的案件时有发生，有的个别村干部利用职务便利借用没有种植小麦村民的户头，特别是借用近亲属或其他关系亲近村民的户头，无中生有、虚增多报、直接套取等。

    在核实过程中，一旦发现类似问题，除责令整改外，并将视情节采取通报批评、扣减村庄财政扶持资金和干部工资等惩戒措施，严重违纪，情节严重的，东阁街道将会同市农业、财政、监察部门，强化与公安、检察、法院等司法机关的联系和协调，严格依照党纪政纪和相关法律给予相应惩处。

    而财政惠农补贴“一本通”系统已实现了与公安户籍系统、金融系统联网，并已纳入省纪委科技防腐系统监控范围和审计署济南特派办重点审计范围，种粮农民必须对自报告的折实小麦种植面积负责，未准确报告小麦种植面积的，漏报与少报面积不纳入核定范围；虚报面积的，村委会一经核实，必须核减扣除虚报面积并通报批评。