特色小镇应该“怎样建”

盼盼

    特色小镇是指相对独立于市区，具有明确产业定位、文化内涵、旅游和一定社区功能的发展空间平台。我市特色镇街不 少，只要立足自身优势，继续集聚特色产业，定能在综合改革中打造出独有的特色小镇。在特色小镇打造过程中，应重点 避免两种错误倾向：第一，重工轻农思想，对农业发展重视不够；第二，小镇的基础设施以及生产生活服务设施配套不完 善，特色小镇的产业承载能力和对农村劳动力的吸纳能力不强，从而阻碍了特色小镇的进一步发展。我市特色小镇建设应 把握以下几方面：

    一、要注重发挥特色小镇自身的区位优势、资源优势和市场优势，形成特色小镇发展的综合比较优势。立足本地实际， 充分利用当地特有的自然、生态、农业和民俗等优势资源，发展以乡村旅游为主导产业的特色小城镇。发挥位于城市近郊 的区位优势，发展以都市型农业及农产品加工业为主导产业的特色小城镇。交通区位优势明显、工业基础较好、人力资源 又较为丰富的小城镇应重点发展物流和加工工业。随着工业的快速发展，会带动物流配送、技术、仓储等生产性服务业的 发展，成为承接产业转移的工业型小城镇。

    二、要及时调整或更新主导产业，使产业与市场的需求动态协调。特色小镇对主导产业的选择以及对产业进行调整的过 程中，一定要立足本地实际，充分利用本地优势资源，坚持以市场为导向，对已落后的产业及时进行调整或更新，打造有 较强市场竞争力的特色小镇。政府要在金融、技术、人才、信息等方面，不断提高为企业服务的能力，完善相关生产服务 性设施，还要特别重视培育专业市场和支柱企业，使之与小城镇的特色产业集群相配套。在对产业结构进行调整时要立足 本地实际，根据现有基础和市场需求，着力推动高端产业的发展，尤其是要大力加快发展现代服务业。

    三、要注意保护特色小镇的生态环境、传统民俗文化和历史景观，使特色小镇能够真正彰显特色。有的小城镇历史悠久 ，文化资源较为丰富，并且具备良好的自然生态条件。这类小城镇应加大保护的力度，传承好这些独特的自然和历史文化 资源，并加以合理开发利用。另外，还要加强对生态环境的保护，加大对生产、生活污水和垃圾的治理力度，对“三废” 进行有效管控，在居民中倡导绿色低碳环保的生活方式；在小城镇开发建设过程中要克服急功近利的急躁冒进倾向，避免 因过度开发对旅游资源和生态环境造成破坏；在产业发展方面，要与旅游和文化产业相配套，重点引进污染少、能耗低的 项目，发展绿色循环产业。