争做国家中小城市综合改革试点排头兵

盼盼

    “上半年有新突破，全年有明显突破”，这是2016“改革突破年”平度市委对全市综改工作的总要求，也是对全市人民的一份庄严承诺。半年已过，改革工作进展如何？成果如何？6月28日至30日，市综改办会同市委督查室、市政府督查室，对全市近40个改革牵头单位、试点单位上半年工作推进情况，进行了一次全面的督查。

    “这次督查大家不光要听汇报、查档案，还要看现场、提问题，达到摸进度、找不足、听建议、解难题的目的。”在督查活动开展之前，市委办公室常务副主任、市综改办专职副主任李华强对7个督查小组21名督查人员提出明确要求，大家纷纷卯足了劲，做实了准备。

    在市教体局，改革文件、责任分工、军令状、内部督查通报等各类档案资料铺满了会议桌，督查人员拿着教体局承担改革事项和推进计划清单，按图索骥、逐项比对，面对分管副局长和相关科室负责人连番提问，每说到一项工作进度，都要看到相关的证明文件或者档案资料才肯罢休。“问得太细了，这是要让我们‘出出汗’啊。”一位科室负责人半开玩笑地说，“幸亏我们领导要求严，平常每项工作都要记录在案，要不今天还真不好交差”。

    今年，我市围绕“政、产、人、地、钱”五大特色改革确定的26项重点改革突破事项，成为此次督查的重点。在市编委办，副主任盛广涛指着成堆的材料给大家介绍，“看，这是市委主要领导召集研究的专题会议记录，这是我们每次去青岛市编办对接争取带的资料，半年来我们编委办主要负责人几乎每周都要跑一趟青岛市编办。现在我市探索设立行政审批局，实施相对集中行政审批权改革工作取得突破性进展，机构设置已获青岛市编办批准，改革最大的‘硬骨头’我们已经啃下来了。”在市金融办，副主任孟范涛介绍了金融聚集区建设有关情况，作为全国率先探索创建的聚集区，突出了“涉农、增信、普惠”特色，加快试点工作推进：青岛唯一的农村承包土地经营权抵押贷款试点，实现抵押贷款5100余万元；青岛唯一的农民专业合作社信用互助业务试点，已有5家合作社获批，数量全省首列；青岛唯一的农产品目标价格保险试点，投保马铃薯4000多亩。在蓼兰镇，工作人员深入到青丰种业农创园进行实地查看，了解到其按照“科技孵化型”创建模式要求，正在加快运作——依托院士工作站投资5亿元建设的“四中心”一基地，即良种研发中心、加工中心、作物育种及新品种繁育示范展示中心、社会化综合服务中心和良种繁育基地，加大良种研发、繁育、推广力度，力争将青丰种子公司建成全国种业百强企业，将蓼兰镇打造成全国知名小麦种业创新小镇。