东阁街道首创“2+X”安全生产监管服务模式

盼盼

    青岛康成大润发超市防损主任张玉晓没有像以前对安全执法人员上门检查愁眉苦脸、疲于应对，而是热心准备迎检材料，热烈迎接检查人员。“他们来我们企业的次数明显比以前少了，因为他们执法检查更专业了，给我们查的隐患也很符合实际，我们整改到位，他们自然放心。”
    张玉晓所说的变化，发生在4月13日东阁街道组织安监、消防、环保和城管执法四个部门对他所在企业进行安全执法监管情境中。而这一变化，正是由街道首创的“2+X”监管服务模式引发的。“这个模式其实正是《安全生产法》‘一岗双责、齐抓共管’要求的接地气落实。”街道市委组织员林志坚说，“2+X”模式，“2”一个是指街道安监部门，一个是指消防大队；“X”是指其他监管部门。具体运行中，该模式由街道安监部门与消防大队统一协调，共同做好企业消防隐患检查，其他监管部门依法履行安全职责进行联合执法。
    林志坚打了个比方：“比如我们去检查学校食堂、大药房，单靠安监部门不仅力量不足，专业也不对口，难以准确发现隐患、提出指导性意见。所以，街道食品药品监管所的配合很重要。这个模式的最大优势就是将联合执法机制化、常态化。”
    恰如张玉晓所说，“2+X”模式的好处其实远不止此。据该街道安监办主任徐明佳透露，当前经济社会发展节奏日益加快，“隔行如隔山”效应日益凸显，“2+X”模式重新整合、集中执法力量，减少了重复执法次数，达成联合执法部门之间相互监督和信息共享，从而提升政府形象和执法公信力。