全域旅游发展战略下的担当与作为市编委办副主任何理

盼盼

    在浙江大学“平度市旅游产业发展专题研修班”学习期间，通过聆听教授、专家们的精彩授课、实战性解析、现场教学，开阔了旅游产业前沿发展的眼界与视野、更新了传统旅游发展模式的旧观念，深刻感知当下我市全域旅游发展与特色小镇建设的机遇期与历史使命。
    抓住机遇，引爆全域旅游，是一个毋需争论的话题。通过专家们的讲解，特别是杭州市旅游委主任李虹对杭州市及浙江省全域旅游发展带来的产业结构调整、社会经济的持续发展增速的解读，加深了我们对全域旅游发展战略定位的认识。抓旅游就是抓城市转型，就是抓城市特色和地域文化，就是抓城乡融合，就是抓公共品牌，就是抓健康食品，就是抓美丽乡村，就是抓富民工程，就是抓供给侧改革。通过全域旅游资源统筹、旅游和相关产业联动、旅游管理体制优化、旅游消费链打通、全社会营销等发展路径，成为特色鲜明、功能完善、独具魅力的旅游目的地。浙江安吉县美丽乡村建设、德清莫干山民宿都是成功的典范。
    特色创新，全域旅游发展，是一个竞争性命题。通过专家教授们的理论阐述、案例解析、现场教学，虽然有些东西是我们不能学的，但视野的拓宽、心灵的碰撞，潜移默化地提升我们在旅游产业发展方面的素养。一是全域旅游是一个体系、一个环境、氛围，单打独斗多来自自然资源，区域规划还是来自政府的统一规划。旅游市场的总趋势是愈来愈休闲，观光向休闲转变，需求多元化。要回归旅游行业的本质，跳出封闭的景点，对接散客潮流，主客共享，给游客市民待遇，让游客体验青山绿水，体验诚信好客，体验个性化的地方文化。二是全域旅游作为一个生态休闲旅游目的地，就是要把客人吸引过来、留下来，高高兴兴消费、回去后还想来。必须改变旧有的旅游利益观，跳出旅游看旅游，靠门票为主要收入来源的生态休闲旅游目的地注定要失败的。旅游产业发展实质是旅游产业链的发展，旅游本身是不赚钱的，要靠全域旅游打造吸引人气的城市名片，从而带动旅游产业链发展。杭州这座城市通过开放景区，让游客的脚印踏入城市的大街小巷，把游客的消费分散到城市的角角落落，把整座城市打造成中外游客交口称赞的巨型旅游产品，使中外游客在杭州任何地方游览、观光、休闲，都能感受到这座城市的整洁、美丽，感受到这座城市给他们带来的愉悦和欣喜。
    积极作为，参与到全域旅游发展战略这一历史使命中。要使全域旅游可持续发展，我们必须正视现实、发挥优势、克服劣势、整合资源、寻求突破。旅游规划靠政府、责任在镇、努力在村在全体市民。要积极做好“+旅游”和“旅游+”这两篇文章。一是全域旅游就是处处、时时、人人、行行都是景。“+旅游”就是要求各行各业积极参与到全域旅游当中去，实现：传统农业+旅游、传统工业+旅游、传统服务业+旅游……农居（农村、乡镇）+产业+旅游+文化+历史+社区铸就风情民宿（小村、小镇）。二是作为政府及相关部门要整合一切资源打造旅游核心吸引力，使旅游全方位地融入区域整体发展，做好“旅游+”。全域旅游应该是生态、文化、景观、建筑、高科技的完美结合。要合理布局大众项目、高端项目以及具有震撼力的项目，通过品牌效应和旅游促销激活市场，通过处于前沿的旅游产品开发来引领市场。要做好旅游产业链延伸，通过服务经济（土特产品、工艺品等商品出售、吃、住、休闲）、体验经济，使旅游产品多样化，有广度、有层次、有深度。做好旅游配套设施建设，软硬兼施，硬件设施即道路、绿化、景观、宾馆等旅游硬件配套设施，软件设施即文化产品，包括大型实景演艺节目、博物馆、名人故居、纪念馆、展览馆等。三是全域旅游需要好山、好水、好空气、民风、客源，不仅靠大投入，还靠“巧”，需要集全体市民之智、之工匠精神，铸就文化、情感、自然的有机结合全域旅游最高境地，从当前观光型旅游逐步向休闲、度假、养生旅游方向发展，把平度打造成青岛旅游北部崛起的战略支点、全国知名的山水田园休闲旅游胜地。