平度市招商引资和现代服务业发展提升专题培训班培训归来谈打算

盼盼

    市服务业发展局局长崔永梅
    应围绕满足人民群众生活需求，着力发展便民利民服务业，培育新兴服务业，做大做强服务业主导产业，推进全市服务业实现更高水平、更高质量的发展。一是加快发展农村服务业，开展土地托管、土地租赁、农产品会展服务，发展休闲观光旅游业，提升发展家政服务业，推动第一产业转型升级。二是加快发展生产性服务业，着重推进制造企业主辅业务分离、产品制造向集成服务业转变、制造产品向品牌运营转型,鼓励个性化定制与柔性化生产，扶植创客参与研发设计，推动第二产业转型升级。比如，我市青啤三公司在物联网和现代物流发展方面尚需大力推进。三是扩量增效并举，培育发展物联网、教育培训、中介服务、健康养老、会展业等新兴服务业，突破发展现代物流、现代旅游业、电子商务、文化产业、金融产业、商贸流通业等主导产业，加快第三产业转型升级。
    市招商局局长孙生
    要创新招商机制，在三个招商引资资源库、三支招商引资队伍、“项目评审、定期调度、科学流转、部门联动、督查观摩、综合考核”六大机制为支撑的“336招商机制”的基础上，借鉴重庆高新区和两江新区在机制创新方面的成功经验，进一步深化完善招商引资管理体制、运行机制，壮大专业招商队伍，提高专业招商实效；进一步加强项目准入评估机制，强化重点产业、重点项目推进机制，通过机制创新推动招商引资工作上新水平。
    市发改局副局长何爱波
    招商引资切忌饥不择食，盲目引进非鼓励类和重复建设项目。要在国家产业政策指导下，重点引进能够发挥本地产业优势的项目，使我市经济结构更加优化。在此基础上，科学下达切合实际的园区或镇街招商引资任务指标。根据镇（街道）、园区产业定位或功能区定位，实行差异化考核，科学制定、下达符合园区或镇街特色和实际的招商引资任务指标，明确招商引资的重点地区、重点领域和重要载体。同时，建立全市招商引资异地“引、落”激励机制。在明确全市区域内产业定位的基础上，尽快出台关于甲镇（街道、园区）人员引进项目落在乙镇（街道、园区）的激励奖励办法和措施，从招商引资指标考核认定、税收分成等方面予以细化，以激励全市招商引资工作一盘棋的热情和干劲。
    市考核办副主任郝新庆
    在招商引资工作中，项目协议签订只完成了30%的工作，剩下的大部分工作要靠相关部门、镇街和园区去落实。我们要充分发挥考核“指挥棒”作用，加快推进全市重点项目、重点工作。通过建立督考合一运行机制，对重点工作、重点项目、重点指标督考事项实行节点考核，对不达进度的进行扣分并专题调度，节点考核得分情况按比例计入最终得分。对于工作推进快、成效好的单位，给予免调度、奖工作经费、评先选优等奖励；对于不达进度的单位，按照节点考核不合格次数，分别采取相应的问责措施，从而有力增强抓落实的时效性和精准性，不断提高各级各部门的执行力。
    明村镇副镇长潘俊栋
    重庆大学学习归来后，对明村镇产业定位有了重新思考，根据轮胎生产、铸造加工、石墨加工三大支柱产业都与机车有天然联系的特点，明村镇整个区域定位为机车配套产业。在此基础上，推进产业链招商。一是拉长产业链。要加强学习，学会对明村镇产业庖丁解牛，深入研究，对本地产业政策、市场、竞争与协作等诸多方面的知识要熟悉甚至精通，这样才能清楚我们应该吸引那些配套企业。此外，还要融入产业的圈子，熟悉产业圈，和圈子里的企业家成为朋友，这样更有利于招商引资工作开展。同时，要学会利用协会、商会、高校及科研院所等平台推进我们的招商工作。二是根据企业需要量身定制相应的政策，促使企业能够落地、成长。三是通过提供精准服务激发企业活力，让留的下的企业能够不断发展壮大，从而吸引更多的产业链上下游产业入驻园区。另外，还要为上下游的企业提供密切接触的平台，例如通过举办活动、召开座谈会等方式，强化企业产业链的协作，建立各企业互利共赢的合作模式。要创新性地开展工作，制定全镇中长远产业发展规划，持续不断地坚持下去，明村镇产业链招商定会取得新成效。
    市贸促会副会长于有升
    节会经济是推进招商引资的重要载体，市贸促会作为全市会展业发展的牵头单位，下一步，在市委市政府的统筹谋划下，可通过PPP模式等市场化手段，举全市之力筹建高标准的会展中心。通过会展中心举办高规格的产品交易会和博览会，通过吸引国内外客商参展，广泛凝聚人气，从而达到招商引资的目的。人脉是招商引资的致胜“法宝”。下一步，可委托平度籍在外知名人士或者对平度有感情、有好感的外地客商、商界名人、投资中介等作为招商特约顾问，采取有偿或者无偿的办法，委托特聘顾问引荐项目、联络客户，招揽客商前来投资。服务无止境，留客先留心，留心方扎根。重庆高新区招商局精心打造的客商服务规范启发我们，招商引资没有局外人。下一步，无论是对已落户企业还是计划来我市投资的企业，我们将健全完善从洽谈、签约、落户、开工、投产到运营各个环节的服务规范，带领本单位招商团队，带着真情，面对面、心贴心为企业搞好全方位服务。
    旧店镇党委委员郝春晓
    要重视规划，明确招商发展方向。科学精准的招商必须在产业规划指导下，进行有方向、有策略、有目标、有重点的“产业战略招商”，摒弃单一产业招商模式，打造产业集群。下一步，我镇要以航空小镇项目建设为契机，加强项目收集、筛选、加工、准备等基础性工作，精心选择、包装、储备产业集群招商项目，建立招商引资项目库，制定出科学的招商引资规划，既要抓大企业，又要培育小企业，快速形成以制造、服务为一体的通航产业链。
    蓼兰镇副镇长李志强
    我们将借鉴重庆市延伸产业链，打造产业集群(上中下游产业链的集群、同类企业集群共生的集群、制造业和生产性服务业集群)的经验，推动锅炉及锅炉辅机整机加零部件垂直整合一体化的方式，重振蓼兰镇锅炉产业。第一，建立锅炉行业协会。在对外业务交流中，改变原来单打独斗的局面，形成“群狼作战”的团队优势，并发挥商会的作用。第二，对现有锅炉企业进行细分。根据市场需求与企业实际，对现有的锅炉及辅机制造企业进行细分，分散竞争压力。可借鉴汽车行业的生产模式，一辆汽车整车的出厂，所有零部件不是由整车厂自己制造，而是将零部件分包给几个供应商，汽车整车厂从用户的舒适、安全等多个角度为汽车提供新的设计理念，而具体的零部件均交由下游的厂商去研发制造，形成“众星拱月”的格局。第三，引导企业加快科技创新。蓼兰镇众多锅炉企业中，仅有华泰、胜利2家申请认定高新技术企业，今年准备鼓励幸福锅炉申请高新技术企业。另外，鼓励企业申报各级企业技术中心、工程研究中心、工程实验室等科技创新平台等，不仅能够获得国家扶持资金，对企业自主创新能力提升也有极大的推动作用。
    市市场监管局企业注册局局长孙志成
    应组建专业招商队伍，提升招商工作水平。招商引资工作涉及的知识面很广，当前很多从事招商工作的干部知识储备还不够，尤其是产业政策等方面知识还不能熟练掌握，因此，有必要不断加强招商队伍“内功”建设。一是实现大众招商向专业化招商转变。招商队伍专业化，是提高引资质量的关键。我市应建立一支由具有一定政策水平、专业知识的高素质人才组成的招商团队，专门从事招商引资活动，赋予他们一定的自主决策权，逐步建立整套严格的操作规则和信息网络。二是健全招商人才选拔、使用、培训、考核机制。把有本领、有事业心、擅长招商的精兵强将充实到招商一线。用“请进来教”和“走出去学”的方式，对招商人才进行项目策划包装、招商礼仪、客商对接洽谈、项目入驻程序、法律法规等方面的专业知识培训。三是在队伍建设上要实现动态化、常态化管理，不断创新管理模式，留用优秀招商人才，稳定招商队伍。用优厚的条件和待遇吸引专业招商人才，既可以是外地优秀招商干部，也可以是专业优秀毕业生。通过专业招商，提升我市整体招商引资水平。
    田庄镇副镇长杨德骞
    招商引资要实现由“引资”到“选资”的转变。以前，由于招商引资竞争激烈，很多地方存在政府招商不计环境成本，急于求成，盲目招商的现象，造成引进项目、破坏环境的恶果。我镇今后的招商必须向“招商选资”、“绿色招商”转变，实现理性招商、科学招商，坚决不走盲目招商的老路。项目引进的认定不能单纯以投资额为标准，要综合考虑产出、就业、环境等多种经济和社会因素，绝不能引进高耗能、高污染、违反国家产业政策的项目。比如我们田庄镇近几年引进的光大垃圾焚烧发电项目、海达石墨烯项目以及创三元轻质防火保温装饰一体化复合板项目等等，就是一些绿色环保且具有发展前景的项目。在今后的招商引资中，也要多关注、多引进此类项目。
    市服务业发展局发展规划科科长李强
    要加快我市现代服务业发展，应该进一步出台完善现代服务业发展扶持政策，增强政策扶持的倾向性，并协调好其他激励机制相的配合。一是建立重大项目绿色通道。进一步减化服务业大项目前期手续，压缩审批时间，促进服务业项目早开工、早竣工、早投营。二是研究制定扶持服务业发展的政策措施，出台服务业引导资金使用管理办法，对符合产业发展方向的项目给予鼓励，对传统服务业升级、搬迁给予适当补偿，扩大“个转企，企升规”数量。积极争取上级服务业引导资金，重点支持新兴行业特别是处于初创时期或幼稚阶段的产业和企业，加大商业模式创新支持力度。三是鼓励服务业规模化、标准化、品牌化经营。促进形成一批拥有自主知识产权和知名品牌、具有较强竞争力的服务业龙头企业，引导各类社会资本重点投向发展潜力大、成长性好的服务业“蓝高新”项目。四是建立服务业重点领域企业信贷风险补偿机制。鼓励融资租赁企业支持服务业企业发展，引导企业利用融资租赁方式进行设备更新和技术改造，积极开拓市场。