坚定改革信心激活发展活力

盼盼

    自我市获批国家中小城市综合改革试点以来，南村镇按照市委、市政府“1+6”工作体系的总要求，认真落实好主体责任，推进以园区扩容升级和招商引资为抓手的项目聚集机制改革，同时积极做好承担的“农村产业融合发展”“农民土地承包经营权有偿退出”“民间资本进入教育领域改革”3项改革试点任务，力争创造标志性、引领性、典型性、可复制、可推广的经验，并及时将改革经验上升为制度，建立长效机制，让更多群众共享改革发展成果。
    一是以临空经济区北区启动建设为契机，定位高端领域、关键环节，培育平度发展新引擎。与华为签订战略性框架协议，引进投资40亿元的科技物流小镇项目，拟围绕着软件与信息技术、智能制造、生物医药等产业打造智慧小镇，围绕着建设集加工、制造、仓储、运输于一体的现代工贸区打造物流小镇。预计在未来3至5年内，临空经济区拟投资总额将达到千亿元以上。其他重大项目如总投资100亿元的临空智慧城项目、总投资10亿元的中小企业产业园项目、总投资6亿元的国人新材料产业园项目、总开发面积42平方公里的华夏幸福产业新城项目等纷纷来我镇洽谈落户。
    二是深化产学研用合作，积极搭建创新创业平台，推进青岛农业大学平度校区部分主体竣工。该项目由平度市、青岛农业大学和青岛城投集团三方共建，采用PPP方式建设，是青岛北部第一所本科大学，标志着青岛全域统筹战略和平度市国家中小城市综合改革试点的重大突破。校区建成后，将成为功能完善、体制先进、特色鲜明的综合型、创新型大学，为青岛农业大学创建一流大学拓展发展空间，同时，围绕着平度市经济发展需要，成为落实创新发展理念和创新驱动发展战略的重要平台，对于加速平度农业科研成果转化，实现“校地”优势互补有重要意义。目前项目的14#、15#宿舍楼正在进行主体施工，预计1月底主体封顶；20号楼已完成基础施工。21#宿舍楼，9#综合服务楼，24#大学生活动中心等也将陆续开建。
    三是认真谋划抓好落实基层试点任务，积极推广成功经验带动面上改革。围绕农业供给侧结构性改革，着力打造“农创南村”品牌，推动农村产业融合发展。国内第一座秸秆和尾菜综合处理项目——华睿弘光一期投入使用，青岛年猪实现全业态运营融合发展，南村天祥植物油加工项目年底即将顺利完成。依托平度一中雄厚的办学力量，结合南村重点小城镇建设的区位优势和政策扶持，平度一中南村分校仅用10个月的时间建设完成，于9月份投入使用，探索推动民间资本投入教育领域改革，大大提升镇教育质量和水平。同时，积极探索农民土地承包经营权有偿退出模式，整合闲置土地资源，引导和吸引农户向城镇和中心村集聚。
    下一步，我镇将继续落实“改革提升季”各项要求，围绕一条主线，实现三个突破。一条主线，即各项工作在平度争第一，创一流。三个突破，一是在推进新型工业化道路实现突破。继续以临空经济区北区建设为抓手，做好临空经济区详细规划、产业发展布局，拓宽资金筹集渠道，启动2平方公里的临空经济区水、路、电等基础配套工程，构建起园区发展大框架。大力培育临空产业，强化平台建设，主攻重大项目，切实提高新型工业化水平。二是促进农业供给侧改革实现突破。立足南村实际，建立农业安全监管长效机制；以旱能浇、涝能排、田成方、林成网、路相通为标准实施总投资1.425亿元农业综合开发高标准农田项目；以形成局域生态农业主题文化基地小循环为要求，将主题体验综合体打造成省级生态循环农业的示范亮点基地；以实现高水平就业为目的，有针对性地培育新型职业农民，提升我镇农民的素质及生产技能水平。三是在小城镇建设上实现突破。以新入选国家级特色小镇为契机，大力推动基础设施完善，打造青岛北部新型现代化小城镇。加大对基础教育投入，充分发挥名校示范带动作用，高水平建设南村中学校区，并继续完善东方滨河中学配套设施，启动教师公寓建设。加快推进青岛农业大学平度校区建设，借助农大平台，激发创新创业激情，强化创新驱动，建立更加顺畅的科技成果转化机制，打造创新创业生态系统及动能转化新引擎。