允许宅基地建厂、政府提供“保姆式”服务……为了推进返乡创业，拼了！

蚂蚁王子

很多农村的朋友一直盼望着大学生村官能够下乡当致富带头人，其实很多进城的“农民工”经过在城市的锤炼，已经具备了企业家的素质，他们有经验、懂市场、履历丰富、能说会道，比起刚毕业的“愣头青”更有资格来当农村的致富带头人。

为了鼓励这些有“素质”的农民工返乡创业，近日在国务院召开的常务会议上，国务院总理确定进一步支持返乡下乡创业的措施，激活农村资源要素促进乡村振兴。

政策一：补贴加大

本次政策将将一次性的创业补贴试点政策拓展到首次创业、正常经营一年以上的返乡创业农民工。达到标准的创业者可持工商、税务登记证和身份证，属个体经营的向户籍所在地街道（镇）人力资源和社会保障中心提出申请；属创办企业的，向户籍所在地的区（市）就业服务中心提出申请。

另外，企业回迁或者是购置生产设备，部分地区的政府也会给予一定的补贴。（国家支持、允许当地给予这类补贴，但具体补贴情况需依照地方具体政策执行）

政策二：资金保障

对于返乡创业者来说，由于农村信贷体系不够健全，借贷难向来是影响创业的重要因素。本次会议上提出，将现有的“政府+银行+保险”这样的创新融资模式推广到返乡下乡创业企业。

何为“政府+银行+保险”？

符合条件的小微企业客户与银行、保险公司分别签订贷款合同和小额保证保险合同，由银行提供贷款资金支持，一旦出现风险，保险公司按贷款本息的70%进行赔付。（不同地区或险种可能赔付比例不同）

此种贷款模式将为抵押物不足，但有真实资金需求、发展前景良好的创业者提供资金保障。

政策三：政府“保姆式”服务

“能不能创业成功，根本的要素之一是企业家的培育”，培训服务工作将会成为今年各地县政府重点工作之一。会议提出了五项行动：返乡下乡创业培训专项行动、返乡下乡创业带头人培养计划、返乡下乡创业服务能力提升行动、育才强企计划和引才回乡工程。从引才到培训，从育才到强企，如果真的能够全方面实现，对于回乡创业的创业者来说绝对是一大助力。

培训工作本身也需要“专业人才”来进行，为了保证政府服务工作队伍的“质量”，会议上提出“把返乡下乡创业的服务也纳入到毕业生基层服务内容。同时，对于贫困地区服务期满的毕业生，可以通过直接考察等方式进入服务地的乡镇事业单位。”，有了“事业单位”的入场券，想必也会吸引很多本地大学生返乡，人才引流可谓双赢。

政策四：允许宅基地建厂

向来严苛的宅基地政策竟然在此次会议上获得了“突破”，会议还特别提出了“允许利用宅基地建设生产用房创办小型加工项目”，为了支持回乡创业的农民朋友创办小型加工项目也算是“用心良苦”了。

不过小编要提醒大家，小型加工厂是属于商用，宅基地是住宅用地，如果要在宅基地上建厂，就是将住宅用地转变为商业用地，这属于土地用途的改变，虽然有政策“开后门”但是还是需要经过相关部门审批才可以，否则就属于违法行为。

据相关数据显示，平均一个返乡创业者能带来4个新就业岗位。当大批创业者来到乡村的时候，不仅能给当地人带来更多岗位和收入，也将给乡村带来更多发展和机遇。

继续打工，还是返乡创业，2018年你想好了么？