平度法院三项措施助力“诚信平度”建设

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近年来，平度法院坚持“司法为民、公正司法”工作主题，认真履行服务发展、保障稳定职能，将诚信建设融入司法活动，逐步形成执法办案与诚信建设的有效衔接，有效提升了司法公信力，在全社会形成诚实守信的社会风尚。

一、用足用活执行措施，推进诚信社会建设

一是严格失信被执行人名单制度

坚持公布是原则，不公布是例外，对立案后3个月未履行义务的被执行人，除农村低保户、贫困户、残疾确无能力等特殊情况外，一律纳入失信被执行人名单，依托市电视台、市广播电台、“爱平度”微信公众号等本地媒体对外公布。累计发布失信被执行人30批7181人，社会反响强烈。478名失信被执行人向银行贷款被拒，183名失信被执行人被“限制高消费”，14家公司被禁止参与招投标，另有2名失信人大代表被市人大常委会免去代表资格，失信被执行人信息已经成为平度市社会信用信息的重要组成部分。

二是严厉打击拒不执行法院判决、裁定等行为

在市委政法委的支持下，与平度市人民检察院、平度市公安局联合签订了《关于追究拒不执行判决、裁定刑事犯罪的实施意见》，对立案、侦查、起诉、审判等环节的适用标准进行明确和细化，形成了追究拒执罪的有效机制。近三年，以涉嫌拒执罪，移送公安机关追究被执行人刑事责任32案33人，除公安机关正在侦查的14案14人外，其他均已结案。70%的被移送案件当事人迫于刑事压力履行了法定义务，通过追究“拒执罪”，执结案件标的额357万元，连续多年居于青岛市追究拒执罪最多的法院之一。青岛中院、省高院和最高法院以简报形式推广了平度法院铁腕治“赖”工作经验。

三是扩大宣传声势

邀请媒体全程跟踪拍摄集中执行活动，并在纸媒、网络、双微等多渠道开展宣传，第一视角直观展现执行进程。邀请人大代表、政协委员等座谈、跟踪执行，在村委会张贴执行公告，让社会各界了解、理解、支持执行工作。今年7月，召开了依法惩处拒执罪典型案例新闻发布会，向社会通报了10起拒执罪典型案例，法制日报、民主与法制、大众网等十余家媒体参与报道。会后向平度市815名人大代表、政协委员寄送了依法惩处拒执罪十大典型案例，有效提高了执行威慑，营造了诚信氛围。

二、加强商事审判，引导建立公平守信的市场秩序

一是根据最高人民法院提出的审理商事案件的“六个原则”，依法公正审理好各类商事案件。

坚持“产权保护”、“契约自由”、“平等保护”、“权责统一”、“诚实守信”、“程序与实体并重”，确保审判质效，依法保障各类商事主体的合法权益。

二是创新审判举措，维护市场交易安全。

加强金融风险的调研、分析和应对，积极探索破产案件常态化、简易化审理机制，完善执转破衔接程序。制定《优化营商环境服务意见》，平度市主要领导作出批示并予以肯定。坚持保护诚信、鼓励交易的司法理念，引导建立诚实守信的市场交易秩序。

三是不断加强商事审判队伍建设。

加强商事审判团队建设，扎实开展“两学一做”，确保廉洁司法。强化教育培训，引导干警钻研审判业务，提高商事审判能力。

三、阳光司法，做社会诚信的共建者

1、加大公开审理力度

定期选取典型案件邀请社会各界代表旁听。今年以来组织基层村干部参与两起农村“小官贪腐”案件的庭审旁听，起到了审理一案教育一片的社会效果。实现裁判文书上网常态化，今年以来裁判文书公布数达8836件，裁判文书上网率达100%。

2、创新宣传载体

近年来，平度法院共有千余篇新闻宣传稿件在新华网、人民网、大众网等市级以上媒体发表，其中，《人民法院报》头版刊发了平度法院涉农执行工作经验。今年更加注重新媒体平台的应用，共推送工作动态、审判案例、经验做法等129期，粉丝数651，最高阅读量达2674次。官方微博推送456条，粉丝数549，最高阅读量达1625次。平度法院司法宣传工作连续两年受到最高人民法院表彰。

3、建立宣传引导机制

开展法官“五进”活动，选派优秀法官进机关、进企业、进学校、进社区、进农村，通过法制宣传和诚信教育，提高全民法律素养，增强守法守信意识。建立典型案例发布制度，通过媒体对诚信典型案例进行通报，曝光违约失信的反面案例，形成正确的社会导向。

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