大学生创业----平度市政府优惠政策

bingbing050721

一、平度市政府优惠政策

（一）《关于促进高校毕业生就业工作的实施意见》（平政发【2009】32号文件）规定：

（1）本市生源高校毕业生派遣期内创办企业，可参照执行个体工商户和特殊群体、特殊产业等工商、税务优惠政策。对设办独资企业、合伙企业的不设注册资本的限制，设办有限公司的可以分期认缴，无异议的房屋权属可以免交房屋权属证明，免除工商注册和税务登记费用。在税收方面享受国家现行的所有支持再就业、新办企业优惠政策，同时享受其他连续性优惠政策。

（2）对于进入创业孵化基地创业的高校毕业生，两年内免收房屋（场地）租赁费，并在员工招聘、培训及信息咨询等方面给予指导，提供方便，为高校毕业生创业提供全过程服务，帮助其顺利实现创业。

（二）《关于促进以创业带动就业工作的意见》（平政发【2009】31号文件）规定：

（1）派遣期内的普通高校毕业生从事个体经营的（国家限制的行业除外），经市就业服务中心出具相关证明材料后，税务、工商等有关单位自首次注册登记之日起3年内，依法免收管理类、登记类和证照类等有关行政事业性收费，免除前置审批的各项费用。创业者符合相关条件，可按国家规定享受税收优惠政策。符合残疾人就业税收优惠条件的，可按规定享受现行增值税、营业税、企业所得税、个人所得税等税收优惠政策。

（2）从2009年开始，市财政每年安排不少于100万元的创业扶持资金，主要用于小额贷款贴息、创业孵化基地建设、经营场所租金补贴、创业培训等项支出。

（3）登记失业人员、军队退役人员、高校毕业生、残疾人、随军家属、被征地农民、返乡农民工自谋职业从事个体经营的，可申请小额贴息贷款，贷款额度最高不超过5万元；创办企业的，贷款额度最高不超过20万元。贷款期限不超过2年。对以上人员申请小额贴息贷款从事微利项目的，由市财政据实全额贴息（展期不贴息)。微利项目是指除国家限制行业（包括建筑业、娱乐业以及广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧）以外的商贸、服务、生产加工、种养殖等各类经营项目。

（4）对城镇登记失业人员、高校毕业生从事个体经营的，从市促进就业专项资金中给予每人不超过2000元的一次性扶持金。

（5）对进入创业孵化基地或创业示范园（街）租赁经营场所从事个体经营或创办企业的各类创业人员，不符合享受一次性自谋职业扶持金条件的，由市财政按每户每月100元的标准给予租金补贴。其中，对实际月租金低于100元的据实拨付。经营场所租金补贴期限最长不超过2年。

二、工商优惠政策

（1） 高校毕业生创办企业，参照执行个体工商户和特殊群体、特殊产业等工商优惠政策。对设办独资企业、合伙企业的不设注册资本的限制，可以一元注册企业，设办有限公司的可以分期认缴，无异议的房屋权属可以免交房屋权属证明。注册资本（金）达到3万元以上的，均可投资设立有限责任公司；投资10万元以上的，可设立一人有限公司。允许公司注册资本（金）两年内分期缴付，其中投资公司注册资本五年内分期缴付；分期出资设立的公司，全体股东首期出资合计达到20%即可，不需要每个股东出资都达到20%；

（2）高校毕业生创办企业，未办理产权证的经营场所，可提交房管部门出具的使用证明。征用或租赁土地作为经营场所的，提交土地使用证明文件或县以上土地管理部门出具的批准文件。只要高校毕业生承诺遵守法律、法规并经有利害关系业主同意，或提交住所（经营场所）所在地居民委员会、业主委员会的证明文件，允许非生产类企业将商住房屋或住宅作为企业场所；

（3）高校毕业生创办的个人独资企业、合伙企业、个体工商户扩大经营规模，改变主体类型，新设为公司的，在名称不重，主要出资人不变，原个人独资企业、合伙企业、个体工商户办理注销登记的情况下，新公司可以保留使用原个人独资企业、合伙企业、个体工商户名称中的字号和行业用语。

三、税收优惠政策

（1）增值税政策。高校毕业生创业直接从事种植业、养殖业、林业、牧业、水产业生产的，其销售自产的初级农产品免征增值税；高校毕业生创业销售古旧图书免征增值税；对残疾高校毕业生创业个人提供的加工、修理修配劳务免征增值税；

（2）企业所得税政策。高校毕业生创业从事农、林、牧、渔业项目的所得免征或减半征收企业所得税；高校毕业生创业从事环境保护、节能节水项目的所得，自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，第一年至第三年免征企业所得税，第四年至第六年减半征收企业所得税；高校毕业生开办高新技术企业减按15%的税率征收企业所得税；一个纳税年度内，高校毕业生创办企业技术转让所得不超过500万元的部分，免征企业所得税，超过500万元的部分，减半征收企业所得税；高校毕业生开办软件企业、集成电路设计企业，自获利年度起，第一年和第二年免征企业所得税，第三年至第五年减半征收企业所得税；高校毕业生开办的企业符合小型微利企业条件的，减按20%的税率征收企业所得税；

（3）营业税政策。高校毕业生创业从事技术转让、技术开发业务和与之相关的技术咨询、技术服务业务取得的收入，免征营业税；从事农业机耕、排灌、农牧保险以及相关技术培训业务，家禽、牲畜、水生动物的配种和疾病防治业务的，免征营业税；从事托儿所、幼儿园、养老院、残疾人福利机构提供的育养服务，婚姻介绍，殡葬服务，免征营业税；对残疾高校毕业生个人提供的营业税应税劳务免征营业税；从事处置垃圾取得的垃圾处置费，不征收营业税；从事污水处理劳务，其处理污水取得的污水处理费，不征收营业税；

（4）房产税和城镇土地使用税政策。高校毕业生个人投资兴办的福利性、非营利性的老年服务机构，暂免征收其自用房产、土地的房产税、城镇土地使用税；

（5）普通发票管理方面的政策。取消领购普通发票审批事项，高校毕业生办理税务登记后可根据实际经营需要直接向主管国税（地税）机关提出领购普通发票申请，初次申请领购普通发票，只要提报税务登记证件、资料等完备，可在办税服务厅即时审核办理。高校毕业生若申请领购普通发票版位超出现有统一版发票开票限额，可向国税机关申请daikai普通发票。对临时发生的经营业务，可向生产经营地主管税务机关申请daikai发票；

（6）其它纳税优惠政策。高校毕业生若从事个体经营，其生产、经营规模小，达不到《个体工商户建账管理暂行办法》规定设置账簿标准的，经主管税务机关认定和县以上税务机关（含县级）批准，税务机关可对其按定期定额方式征收税款。

[url] | . ., 用,