“无讼村庄”|联动机制显奇效 多年纠纷画句号——平度法院成功化解一起信访积案

蚂蚁王子

纠纷源于一纸合约

2011年12月，于某顺与平度市某村委员会签订《房屋买卖合同》，于某顺给付20余万元购买冷藏厂一处，其中包括冷库、沿街房、变压器房等。签订合同后，于某顺利用这些沿街房做起了生意，还自己搭建了一个偏厦，并偶尔与老母亲住在这里。但是，看似简单的一纸合约，却给双方埋下了“麻烦”的种子。

旷日诉讼矛盾升级

好景不长，合同签订不久，于某顺就被告上了法庭。2015年12月，同村村民于某庆等11人向平度市人民法院提起诉讼，质疑合同的合法性。法院经审理认为，于某顺非该村集体组织成员，签订合同前，该村村委员会亦未依法召开村民会议决议冷藏厂买卖事宜，且招投标行为程序违法，遂依法确认该合同无效。

屋漏偏逢连夜雨，没过多久，于某顺与村委也产生了矛盾。2016年4月，村委会向平度法院提起诉讼，要求于某顺腾退冷藏厂，并赔偿变压器损失。法院经审理认为，双方当事人应当互相返还买卖标的及货款。既然判决已下，村委退钱，于某顺退房是合理合法的。但出于种种原因，于某顺与村委会均未履行判决，一场旷日持久的“拉锯战”也正式打响。

据悉，2018年4月，于某顺向平度法院提出申诉，请求撤销原审判决，确认《房屋买卖合同》有效。在被驳回申诉请求后至今三年时间里，于某顺又多次申诉，要求村委赔偿其在冷藏厂内建设所造成的损失。

2020年3月，村委会反诉于某顺，要求其赔偿拆除违法建筑（偏厦）的费用。至此，双方你来我往、剑拔弩张的“战争”已经持续了多年，村委会主任于某生本来与于某顺关系不错，也因为合同纠纷形同陌路，加之于某顺本身心脏就有问题，碰上这种事，更令他感到心力交瘁。

上下联动合力攻坚

2020年7月，滕永双副院长在接访日接待了于某顺，听取于某顺反映的情况后，立即联系承办法官了解案情并向阎春光院长作了汇报。因涉及回避问题，阎院长指示滕永双副院长牵头其他辖区法庭，充分施行“无讼村庄”联动机制，尽最大努力化解这起矛盾纠纷。

之后，滕永双副院长与办案法官利用节假日和午间休息时间先后三次到现场进行勘验，并对案情进行研讨。因考虑到当事人之间矛盾尖锐，案件又涉及基层村民组织，一旦处置不当会影响该村形象和发展，法官决定召开庭前会议，组织双方当事人庭前交换证据，进行庭前调解。

解法释理冰释前嫌

7月28日，在得知当事人从外地回来的消息后，法官火速赶往现场，争取当日促成调解。调解中，双方一度产生了十分激烈的言语冲突。滕永双副院长一方面劝说双方冷静下来，另一方面又为双方当事人算了亲情账、身体健康账、家庭幸福账、经济账和时间成本账等。他还提到，在与村集体的纠纷中，要坚持求大同存小异原则，正确处理好集体与个人关系，弘扬正能量。在经过三个多小时的调解工作后，于某顺与村委会达成调解协议，村委会赔偿于某顺10万元，双方纠纷一次性解决，再无任何异议。至此，这起持续多年的纠纷终于画上了一个圆满的句号——于某顺得到了合理的补偿，老母亲的住处也不用发愁了；而村委会主任于某生与于某顺也一笑泯恩仇，关系和好如初。

这是平度法院开展“无讼村庄（社区）”建设工作全景中的一个片段，也是施行“无讼村庄”联动机制成功化解信访积案的成功案例。近年来，按照院党组统一安排，开发区法庭积极开展“无讼村庄”创建工作，充分联动法院、人民调解组织、司法局等各方调解力量，下大力气从源头减少收案，并在案件受理后努力争取调解结案，为创建和谐美丽村庄，营造村庄美好文化氛围，促进乡村经济发展提供了坚实的司法保障。