通报来了！正当防卫！

蚂蚁王子

近日，“重庆南岸区一城管追打商贩被砍伤”事件引发关注。重庆市公安局南岸区分局13日在官方微博发布通报称：

水果摊主杨某的行为构成阻碍执行职务，根据治安管理处罚法予以警告处罚；

杨某被追打过程中挥刀致城管队员杨某桥受伤的行为系正当防卫；

城管队员杨某桥的行为构成殴打他人，予以行政拘留。

通报称，9月7日9时40分许，重庆市南岸区涂山镇城管执法大队在对东海长洲片区开展市容环境整治执法时，一水果摊主杨某(女，26岁，四川平昌人)占道经营，城管队员将占道物品抬进店内并责令其不得再行占道。杨某不满，遂与城管队员发生争执，并将果筐砸在城管队员面前，致城管队员杨某桥(男，29岁，南岸区人)右手被果筐划伤。

随后，城管队员杨某桥与摊主杨某发生争吵，情绪失控上前追打。摊主杨某在躲让过程中抓起店内西瓜刀挥舞，致杨某桥左手多处切割伤及肌腱、神经断裂伤。

案发后，公安机关经全面调查取证，已查明，水果摊主杨某的行为构成阻碍执行职务，根据治安管理处罚法予以警告处罚。杨某被追打过程中挥刀致杨某桥受伤的行为系正当防卫。城管队员杨某桥的行为构成殴打他人，根据治安管理处罚法予以行政拘留。案件正进一步依法办理中。

事件回顾：

9月11日，封面新闻记者联系上了当事女商贩杨漓。目前，她因轻型颅脑损伤正在医院治疗。杨漓表示，事发后，自己家庭已处在崩溃边缘，两个年幼的孩子在看到自己被打的视频后，天天在学校哭，说不想上学，想来陪自己。

杨漓在医院接受治疗

因此，杨漓表示，她已同意社区进行调解。“社区调解委员会的工作人员说9月12日前会给我答复，我也想尽快把事情处理了，让生活尽快回归正常。”

事发：

因占道经营发生口角

城管追打女商贩反被砍伤

9月11日，封面新闻记者联系上已转入武警重庆总队医院治疗的女店主杨漓。“当时我主要被打的是后脑部，头就很晕、痛，有呕吐症状。”杨漓说，治疗了几天后，症状已有所缓解，但仍然只能平躺，坐起来或站起来走动还是会想要呕吐。

由于正在接受调解，对于当天事发情况，杨漓已不方便再接受采访。但她证实，事发地正是自家位于重庆南岸区涂山镇东海长洲小区内的生鲜店——7点生鲜。

据此前杨漓接受潇湘晨报采访时自述，当时城管执法人员在她所在生鲜店门口巡查时，她正在整理橘子。她只听到执法人员叫了一声“老板”，她询问什么事并未得到回复。这时有顾客前来买西瓜，杨漓便走进店里分切西瓜。顾客买好西瓜后，她便拿起筐子准备出去收捡水果。

冲突现场监控视频截图

这时她看到有城管将外面的水果筐给她抬入了店内。担心水果损坏，杨漓便对城管说“损坏了找你们赔哦”。店外城管便回击“赔啥子赔？你找哪个赔？”几句口角之后，有城管便叫杨漓自己去收。

当杨漓走在门口时，一个城管把筐子扔进店里。此时，杨漓情绪有些激动，便又把筐子扔了回去。随后，另一女性城管说，如果再扔出来就要收走筐子。

杨漓说完“收走就收走吧”后转身回店，不料就被一城管队员追打，就是监控显示的一幕。

对于为何拿刀反击，杨漓表示，当时是被打蒙了，只是顺手拿起手边的东西进行阻止，并不知道随手拿的是刀。

另外，杨漓也解释道，按照规定，占道经营确实是不允许的，但需要根据各个地方的情况来看。杨漓说，她所在的小区因是开放式小区，一直以来都有不少小摊小贩摆摊，因此形成了这样的风气。

杨漓告诉封面新闻记者，此前执法人员要检查时，也都会告知，他们也都理解配合，把东西抬进去。但当天没有人跟她说任何话，也没有所谓的口头警告。

杨漓被诊断为轻型颅脑损伤

现状：

女商贩称“家庭濒临崩溃”

同意社区进行调解

今年26岁的杨漓说，自己是四川人，老公是重庆大足人，有两个正在上一年级的小孩，一家人一直在重庆生活。2017年，杨漓和老公两人到涂山镇经营生鲜店，两个小孩则留在大足老家上学，平时由爷爷奶奶照顾，周末时杨漓夫妻两人会抽空回家看望。

9月7日事情发生后，夫妻二人并未将事情告知家人，但当晚，小孩在玩耍奶奶手机时，看到了流传在网上的视频。“因为我小孩也会刷视频，他就看到了，就坐在床上哭，对奶奶说‘妈妈被打了’。”

杨漓说，这件事对两个小孩的心理造成了一定影响，前几天，学校老师打电话告诉她，两个小孩在学校一直哭，还声称不想上学，想去医院陪妈妈。说到这，电话那头的杨漓哽咽了。

“我打电话安慰他们，说妈妈吃了药就好了，叫他们不要哭。”杨漓说，除了小孩，自己也很担心自己在浙江打工的母亲。“因为我妈有心脏病，晓得这个事情后情绪也很不好。”杨漓说，出事之后，老公一边要照顾店里，一边还要到医院照顾自己，也很辛苦。再加上整个小区对此事议论纷纷，还有人传言说，自己要被告，要坐牢。夫妻两人的精神压力也很大。“我觉得整个家庭已经处在一个崩溃的边缘了。”

杨漓说，在9月10日下午，当地兴隆湾社区调解委员会的工作人员来到医院，询问杨漓是否愿意调解，杨漓答应了。“我肯定也愿意，我也不想把这个事拖太久了，毕竟我现在也是上有老下有小，拖久了对家庭也不好。”杨漓还说，社区调解委员会的工作人员告诉她，将在9月12日晚12点前给她一个结果。“他们说，能不能调解，都会给我个答复。”

另外，在沟通过程中，社调委工作人员还提出希望让杨漓不再对事情经过接受采访，并最好注销自己的今日头条账号。

“社区说网上的舆论对那个城管队员和他的家庭影响太大了，我也理解，所以就答应了不再对事情经过接受采访。但没有答应注销账号。”杨漓称，因为事情还没有解决，所以她不愿意答应。

对此，杨漓也询问过，这个诉求是否是当事城管本人提出的，社区调解委员会的工作人员并未做直接回复。

9月11日，记者拨通了杨漓提供的社区调解委员相关负责人电话，对方听说是记者后挂断了电话。此外，记者致电了涂山镇兴隆湾社区办公室工作人员，都称社区确已介入调解，但具体情况并不清楚。

杨漓在医院接受治疗

回应：

疑是涂山城管致电

称正在调查涉事城管队员

杨漓还表示，9月10日晚，有自称是涂山镇城管执法大队办公室的工作人员给杨漓打来电话，称涉事队员已经在接受调查，调查的结果会上报涂山镇党委。“当时我就问他涉事队员是指当时打我这一个呢，还是也包括站在门口其他的队员呢？”杨漓说，针对她的提问，对方并未回复，“只说他们只能通知我那一句话，其它的他无法解答，也解答不了。”随后，对方便挂断了电话。

9月11日，封面新闻记者就此事向涂山镇城管执法大队办公室进行求证，对方以“没有接到采访通知”为由，没有透露相关信息。随后，记者致电涂山镇人民政府一位负责宣传的张姓工作人员，他表示，此事由社区负责进行调解，双方也已进入调解阶段，但何时达成一致，尚无法给出明确时间表。

杨漓说，警方曾告知她已经介入调查，若有进展会通知她。但目前，她还未收到消息。9月11日下午，记者致电涂山派出所，一工作人员回应称，因无法核实记者身份，回答不了相关问题。

律师观点：

女店主行为属正当防卫

但是否防卫过当还需确认

此事件在网上发酵后，引发了不少网友对杨漓的行为是否属于正当防卫的讨论。对此，北京安博（成都）律师事务所陈军律师认为，根据《中华人民共和国刑法（2017修正）》第二十条第一、二款的规定，为了使国家、公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他权利免受正在进行的不法侵害，而采取的制止不法侵害的行为，对不法侵害人造成损害的，属于正当防卫，不负刑事责任。正当防卫明显超过必要限度造成重大损害的，应当负刑事责任，但是应当减轻或者免除处罚。

因此，在此次事件中，重庆城管追打女店主的行为属于不法侵害，女店主可以采取必要限度的防卫措施免受正在进行的不法侵害。

对于女店主拿刀砍伤城管的行为又是否防卫过当呢？

根据《最高人民法院最高人民检察院公安部关于依法适用正当防卫制度的指导意见》相关规定，防卫是否“明显超过必要限度”，应当综合不法侵害的性质、手段、强度、危害程度和防卫的时机、手段、强度、损害后果等情节，考虑双方力量对比，立足防卫人防卫时所处情境，结合社会公众的一般认知作出判断。

因此，陈军律师表示，女店主拿刀砍伤城管的防卫行为是否“明显超过必要限度”，需要结合城管追打的伤害程度、城管被砍伤的程度、女店主是否存在连续砍人等情节综合认定，具体以公安机关查明的事实为准。