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卫生部表示,力争2013年在县级医院普遍推行,2015年所有公立医院全面推开8 L7 P9 ]" r+ U9 X; m7 v6 u
卫生部部长陈竺昨日在2012年全国卫生工作会议上,为取消“以药补医”列出时间表:今年先行在300个县试点推开,力争2013年在县级医院普遍推行,
6 L n% K" K) m, }' ~, ~ j2015年在所有公立医院全面推开。
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“毒瘤之一”8 d! F8 u5 O5 J& T$ Z- \1 v
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l( Y, Y" J+ Z) L) [6 r) M“以药补医”腐蚀了队伍9 K# l. Y0 o1 }/ X( g8 B9 f
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) m( u5 o/ A/ }# [+ l+ R2 q& \, v“如果要问当前医疗卫生领域最需要革除的机制弊病是什么,我想,多数人的回答是:以药补医”。昨日会议上,陈竺将“以药补医”形容为“一棵树上的
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两个毒瘤之一”。+ k0 F- ?( \! V: V! Q% F1 H8 S
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# B% E# e, r8 D' X2 B他说,目前,药品收入仍然是补偿的重要渠道,但“以药补医”推动了医药费用不合理上涨,造成了药品滥用,扭曲了医务人员行为,腐蚀了队伍。
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8 l- m0 h# F* b( ^陈竺说,争取“十二五”期间在全系统稳妥有序地革除“以药补医”弊端。“今年先行在300个县试点推开,力争2013年在县级医院普遍推行,2015年在所有公立医院全面推开。”新乡妇科也为此作出了积极的配合! ; X N/ p+ A5 `! I
“毒瘤之二”
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改革“按项目收费” s+ }7 \5 \! X2 q# ?* T
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挂号费、CT费、X光费……到医院看过病的人,对这些收费并不陌生。在陈竺看来,按项目收费是“树上的另一个毒瘤”。. S1 F" e2 b7 H
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" M; }: e# N9 q( W* W1 B& B* V陈竺说,按项目收费和以药补医是结合在一起的,是导致大处方、滥检查问题的根源。“目前,我国支付制度改革条件已经成熟。”陈竺表示,卫生行政部门可以率先推行新农合的支付制度改革。+ F3 ]9 @" F8 z: v7 b/ b9 ~# ]
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; u `5 ]7 ?: x; m/ |7 l/ o" a同时,卫生行政部门要与医保、物价等相关部门协调,确定适应不同层次医疗机构、不同类型服务的支付方式,用“总额预付、按病种、按单元、按人头等支付方式替代按项目付费”。
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6 t' W. P$ U+ i; D ~( R8 g; z【医保整合】/ Q3 d2 \: J* t6 W+ k! ^
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新农合医保整合需审慎决策
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8 i2 c# c5 {6 G在多地被报道出新农合将与城镇居民医保合并后,昨日,卫生部部长陈竺说,整合需科学论证、审慎决策,并征得国务院主管部门同意。
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目前,广东省只有5个市实行新农合。报道显示,天津、杭州等地也出现了不同形式的新农合与居民医保整合。! v1 n; I3 t: Q
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陈竺说,这必然涉及基本医疗保险的管理体制问题。他表示,在大卫生体制下统筹保险制度和服务提供管理,有利于实现精简统一高效的原则和费用控制。
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3 ?' H* Y" D0 n$ l/ j& r 但考虑到目前管理现状,制度整合之后,也可实行相关管理部门“统一管理,合署办公”的形式。“从基本国情看,多数地区应按照国务院确定的部门职责分工,保持现有管理体制不变,维护制度的稳定运行。”* n% _6 X+ C# Q" b( X
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$ r4 _- ?$ j: ~8 M. f0 b* E【新农合】 v% d' h( E) a# k, ]. A
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& D. B2 n4 h' \4 g$ P4 @) M9 i最高支付限额不低于6万元
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陈竺说,2012年,政府对新农合的补助将提高到240元,各地区要从新增资金中划出一定比例,建立省级统筹基金,用于重特大疾病保障,并与医疗救助有效衔接,使重特大疾病补偿水平达到90%左右。+ X( L& D1 V0 }8 @5 ?
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* T f; g0 A' \+ Y0 u! m* U年底前,全面实施儿童白血病等8个病种的大病保障;还要在1/3左右的统筹地区,将肺癌、食道癌、胃癌、结肠癌、直肠癌、慢性粒细胞白血病、急性心肌梗塞、脑梗死等12种疾病纳入保障范围。
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陈竺表示,2012年,筹资标准提高到人均300元左右,政策范围内住院费用报销比例达到75%左右,最高支付限额不低于农民人均年收入8倍,且不低于6万元。
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5 C) c$ i/ ^7 u( F3 z【医患纠纷】$ s1 X: m; H; _& K; K+ t: t
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. Y5 ?8 H% T5 j. j$ a8 M2 G. D医患纠纷将引入第三方调解
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卫生部部长陈竺昨日提出,要建立健全专门机构接受和处理患者投诉,要充分发挥社团组织维护医患和谐的作用,要创造条件普遍建立第三方调解、建立医疗责任保险等处理医患关系新机制。, l, T: q. j) I3 V- {, M- r
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" X) r& |, ~9 y6 |8 {! Z陈竺说,随着医改的推进,医疗执业环境和医患关系有向好的趋势。但是,近期一些严重医患纠纷事件提醒我们:改善医患关系仍然是我们面临的重要任务,并且需要医患双方和社会各界的共同努力,医疗卫生工作者尤其要积极主动地发挥作用,争取患者的理解、配合与支持。希望通过各方共同努力,使医患关系在“十二五”期间有根本好转。. I6 @" ?( o. ~! _: C
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