为打赢“省级开发区扩容升级战役”
奠定强有力的组织基础
开发区党工委书记、管委会副主任刘忠锐
报道:今年以来,开发区党工委按照“创新思路抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,建设学习型领导班子,增强了党员干部责任意识和干事创业精神,抓党建促发展的成效逐步呈现。今年1-8月份,开发区完成外管局到帐外资5317.6万美元,占全年计划的68.17%,同比增长35.47%;实际利用内资155020万元,占全年计划的77.5%,同比增长4%。完成地方财政收入35714万元,占全年任务的68.38%,同比增长50.42%。各项重点指标均超进度完成任务。
抓示范点培育,抓后进村整顿。我们一方面抓好党建示范点培育。重点培育打造城东埠、邹家坡两个党建示范点,在政策、资金、工作指导方面给予特别支持,使其充分发挥示范带动作用。组织各村整建党员活动室、图书室等场所,并为每村拨付3-5万元资金,建设文化广场,配备健身器材,使党员群众学习有阵地,活动有场所。另一方面,狠抓后进村整顿转化。通过排查摸底,排查出6个问题较多、明年村“两委”换届难度较大的村庄,逐村进行分析会诊,制定整改方案,落实帮包领导,提前介入,对症下药,逐一解决,为明年换届选举打下了良好基础。
为促进村级组织的规范运转,我们主要做了三个方面的工作。贯彻“一定两议三监督”工作法。加强日常监督检查和考核奖惩,对村务公开直接责任人村文书和计生主任进行当月奖惩:凡规定时间内未张榜、未上网的每次分别扣工资100元,每缺1个项目或有1种记录未到检查日的扣50元,财务公开每有1笔未明细扣50元,民主议事日活动报表、报告未按时上报扣50元。
实施三级审查把关。对村内重大事项、大额开支、征地补偿金使用、资产变更处置、应收账款核销、合同签订、招投标等事项,均安排包村干部初审、经管审计、管区审查把关等三层审批制度,严格把关,确保照章办事。
加强经济责任审计。制定了《村(居)干部任期经济责任专项审计工作实施方案》,由审计室、经管站牵头,从各局室抽调3名业务精、能力强的工作人员,组成专门工作班子,集中时间,对辖区村庄班子逐村进行任期经济责任审计,对发现的问题,进行集中清理整顿。
实施党代表任期制,充分发挥党代表的作用,促进全区大发展。完善党代表履职硬件。依托开发区便民服务中心,建立了“党代表工作室”,配备了电脑、电话、桌椅等硬件设施,制作了牌匾、标识、信箱和相关制度,并将党代表学习培训、提案办理、调研报告、述职报告、评议情况、年度计划、活动方案、工作总结等分别进行整理归档,为党代表履职创造了良好条件。
积极搭建“党群联系链”。经常性地组织开展联系党员群众活动,到区内企业和村庄宣传讲解政策,了解社情民意,帮助解决困难;定期组织到区内企业了解企业生产经营情况,听取企业在生产经营中遇到的问题和存在的困难,听取企业对开发区经济发展、环境建设、效能建设等方面的意见和建议,督促各部门和单位及时协调解决企业反应问题,并将办理情况在3日内反馈给企业。
不断扩大党代表的监督渠道。及时通报党工委工作情况,让党代表能够及时掌握工作动态;在作出重大决策前,首先通过座谈会、信函等方式,广泛征求党代表意见和建议;在党工委研究重大事项、召开重要会议时,均邀请党代表列席会议,并根据情况适时安排发言;在组织领导班子述职述廉、评议干部时,均邀请党代表参加评议、测评,给予监督。
另外,在全市率先推动实施了村(居)“四职干部”干部职业化管理,将“四职干部”统一纳入管委管理体系,实行规范化、制度化管理,做到管委统一发放工资、统一归口管理、统一考核标准,考核与工资奖惩挂钩。
今后,我们将进一步夯实基层组织建设基础,进一步加强队伍建设,建立区村联动、党员干部广泛参与的服务队伍体系,深化和拓展入户谈心服务,强化和巩固党员承诺践诺,全面提升各领域基层组织的服务水平,为打赢“省级开发区扩容升级战役”奠定强有力的组织基础。 |