圆梦——写在海青铁路开通之际

盼盼

铁路工人检修铁路

讯 这是一个令平度人永远铭记的日子； 这是一个激动人心的历史时刻。 2013年12月31日上午8时，备受关注的海青铁路历经近4年的建设开通，这是我市建设史上具有里程碑意义的一件大事、好事、盛事，改变了我市无铁路的历史。 当一条钢铁巨龙腾空出世，从我市境内呼啸而过时，平度百万人民翘首企盼，老辈人揣在怀里的念想，如今变为现实。平度人梦想成真，终于圆了“铁路梦”。 抢抓机遇 海青铁路当年申报、立项，当年批复 铁路是交通“大动脉”和经济腾飞的强大“引擎”。2008年11月，市委、市政府抢抓国家积极实施扩大内需政策的重大机遇，从加快我市融入青岛、接轨半岛，促进全市经济社会发展的战略高度，在充分调研论证的基础上，提出了建设德龙烟铁路至胶济铁路连接线工程的设想。 2008年12月，在省和青岛市有关方面的大力支持下，我市向铁道部申报了规划建设德龙烟铁路至胶济铁路连接线项目，并把该项目建设列为2009年平度市委、市政府工作的重中之重，主要领导带头亲自跑、全力抓，利用多种方式做好争取工作。全市上下不为困难找理由，只为成功想办法。经多方努力，铁路项目终于在2009年12月29日通过了铁道部和山东省人民政府关于铁路可行性研究报告的批复。这一过程仅仅用了一年的时间，创造了山东省内铁路史上当年申报、当年立项、当年批复的纪录。 各级重视 　　亲力亲为，项目建设有保障 铁路建设对于平度人来说，是一项前无古人的事业，既没有以往经验可借鉴，又没有现成模式可仿照。为打好打赢这场硬仗，市委、市政府高度重视，加强组织领导，全面做好海青铁路建设协调服务工作，成立了海青铁路建设推进工作领导小组，由市委、市政府主要领导亲自挂帅指挥，各有关职能部门、镇（街道）主要负责同志为成员，分工负责各自职责范围内的工作推进。领导小组下设铁路建设管理办公室，具体抓好各项工作的开展和落实，积极做好协调服务工作。 海青铁路是青岛、平度两级的重点工程项目，市委、市政府主要领导亲自听取汇报，不断召开调度会、协调会，并亲临一线调查研究，现场办公，协调解决项目推进过程中遇到的困难和问题。市人大、市政协多次组织人大代表、政协委员到海青铁路进行视察、调研，提出了一系列好的意见和建议，确保海青铁路项目顺利推进，早日建成通车。 形成合力 多方联动，唱好铁路建设“大合唱” 　　海青铁路是一项系统工程，铁路建设涉及方方面面，任务艰巨，责任重大。市铁路建设办公室紧紧围绕海青铁路建设这个中心，发扬“立即行动，马上就办，雷厉风行”的工作作风，加强与建设、施工单位、铁路沿线各镇（街道）以及有关部门的沟通协调，搞好多方联动，形成了“纵向顺畅，横向衔接，上下联动，高效快捷”的工作机制。工作中，市铁路建设办公室建立健全协调机制，综合统筹规划、征迁、土地报批、资金筹措、服务保障等工作，对镇（街道）和部门在铁路建设中遇到的问题及时研究解决；沿线镇（街道）积极做好本辖区内的临时用地、农民房屋和附属物拆迁及树木等补偿工作，协调相关部门做好电杆、电缆等设施设备的迁移工作，保证了铁路工程项目顺利推进；土地部门积极做好勘界和用地申报工作；电力、广电、移动、联通、水利部门负责拆迁户用电、有线电视、电话、自来水管道等的迁移；公安、法院等部门依法坚决制止阻挠工程建设的各种行为；纪检、监察、审计等部门全程参与，保证用好资金，发挥效益；其他有关部门也按照各自职责分工，完成所承担的工作任务。各相关部门和镇（街道）搞好配合，快动、互动、联动，全力配合做好铁路建设工作。 海青铁路工程建设能否顺利进行、能否按期完工，征地拆迁工作是关键。海青铁路征地拆迁涉及我市原9个镇、街道（区划调整前），永久性征地4000余亩。各相关镇（街道）和单位组派力量，进村入户进行宣传发动，深入细致地做好群众工作。 铁路沿线各镇（街道）根据自身实际，本着“突出重点、狠抓难点、稳步推进、务求实效”的原则，严格标准，统一口径，规范操作，选取本辖区基础扎实、班子建设较好的村庄作为清表工作的起始点，充分发挥典型示范作用，赢得了广大群众的理解和支持，从而推动了整个清表工作的顺利进行，保证了工程建设顺利进行。 强化管理 施工安全平稳，工程质量可控 海青铁路从2010年11月2日开工奠基到开通，同风雨顽强拼搏的筑路大军陆续撤离施工现场，开赴新的战场。人们不会忘记，建设者们用智慧和汗水，为海青铁路的平度人民浇铸起一条幸福大道，人民会铭记你们的功劳。 担负海青铁路建设任务的海青铁路有限公司（工程建设指挥部），在整个建设过程中，始终以保安全、保质量、保稳定为重心，以全面落实工程建设“六项管理”为目标，以标准化管理为抓手，认清形势、全员发动、凝聚力量、细化措施，深入开展安全大检查及安全稳定排查、架子队管理专项检查、路基工程专项整治等活动，强化施工现场管理及施工作业过程控制，项目推进依法有序，施工安全总体平稳，工程质量持续可控，较好地完成了建设任务。 承担施工任务的中铁电气化局海青铁路项目部，自开工以来，以抓质量安全大检查、大反思、大整改活动为契机，进一步完善安全质量管理体系，以标准化管理为载体，全面推行质量安全“红线”管理，突出安全质量重点，完善管理制度，落实管理责任，始终把质量安全工作作为最核心、最重要、最关键的工作来抓，安全生产稳定，施工质量基本可控。 大局为重 舍小家、顾大家，一切为铁路建设让路 海青铁路能否顺利开工建设，群众支持是关键。工程从筹划到开工建设，全市广大干部群众尤其是铁路沿线群众，以大局为重，舍小家、顾大家，一切为铁路建设让路，众手助推海青铁路建设，涌现出许许多多动人的故事。 綦家村位于新河镇西北部，大莱龙铁路从该村北部经过，新修建的海青铁路也正好从该村经过。全村120户，修海青铁路需占用70多户人的耕地，有许多养殖大棚也要拆除。但为了修铁路，该村群众舍小家顾大家，自觉清地拆棚。村党支部书记綦学忠有4个鹌鹑大棚在铁路征地范围内需要拆除，一年让他减少经济收入20多万元，但綦学忠却说：“俺这4个鹌鹑棚与铁路比起来算什么！鹌鹑棚拆了可以换个地方再建，但铁路却不能因为咱拐个弯。”在他的带动下，其他村民也都自觉清地拆棚，让铁路顺利按时开工建设。 新河镇焦家庄子村村民焦秀章，前些年修青银高速时，占去了他家两亩半地，修海青铁路又需要穿过老焦一片承包地26个韭菜大棚中的12个，占地面积近3亩。费劲扣的棚，收入也客观，老焦实在觉得可惜。但他说：“修铁路，是咱平度百年不遇的大好事，我们老百姓别的忙帮不上，占点地，我们倒，只要修铁路需要，国家咋占都行，我们坚决支持、服从。” “铁路争取不容易，我们坚决支持，一切为铁路建设让路。”田庄镇盆李家村李明珠，干村支部书记28年，当海青铁路修建得通过他投资60多万元建的养鸡大棚时，他毫不犹豫地支持铁路建设，他说，虽然修建铁路拆了他家鸡舍带来不小损失，但不能光打自己家的小算盘，个人得服从国家利益。在盆李家村，修海青铁路不仅通过李明珠的养鸡大棚，还经过周围4户村民的果园。“决不能因自家的果树耽误铁路施工。”村民付洪波介绍说，他种植的4亩果园有15个年头，正值盛果期。付洪波还在果园打了三口井和一组梅花井，其中一眼是深水井，铺了1000米浇灌线路，平时，除了浇灌自己的果树外，还为周边村民浇灌小麦、玉米。“但铁路修建需要占地，俺‘丢卒保车’，让俺砍树、填井坚决服从，无怨无悔。” 海青铁路在同和街道境内通车里程近9公里，需占地600多亩，沿途涉及11个村庄，其中，刘家强村占地60多亩。村干部介绍，以前修青银高速占用了村内的部分土地，修建海青铁路主要占用高平路两侧的林带，涉及6个承包户，经过积极做工作，都很支持铁路建设。 在农村，动祖坟不是件容易的事情。海青铁路途经南村镇大李戈庄村3公里，除占用耕地外，还要经过村里的集体墓地，需要搬迁坟头58个。村民于先财说，修铁路占用了于先财家族的12个坟头，包括他父母、祖父母等已故亲人的坟墓。在清点坟头过程中，他和家人积极配合，顺利完成了坟墓动迁。 　 “为海青铁路建设让路也是企业义不容辞的责任。”位于李园街道（原门村镇）、刚建成运行半年的企业——青岛瑞昶路桥工程有限公司副总经理于光辉介绍说，2010年3月，公司刚建成运行半年时间，即将开工建设的海青铁路正好从企业两条生产线中间穿过。为了海青铁路按期开工建设，企业运行半年就要停产，并需要马上另选新址，但公司上下没有丝毫怨言。于光辉说：“铁路线确定了，谁都不能随便更改，再说，海青铁路对我们企业发展是机遇，是利好，以大局为重，支持铁路建设也是我们的一份责任。” 圆铁路梦 交通大动脉，经济腾飞新“引擎” 海青铁路开通，改变了我市无铁路的历史，圆了平度人的“铁路梦”。海青铁路与青连铁路相连接，把黄岛港、日照港、连云港和莱州港连成一线，成为胶东半岛的一条南北交通大动脉，对拉动平度、半岛经济社会发展定会发挥积极作用。 ——有利于完善华东地区铁路框架结构。海青铁路开通，从长远看，有助于北连东营乃至天津、南接日照乃至连云港，从而构建起山东半岛与京津冀苏沪之间更加便捷高效的通道。 ——有利于推进全省海洋经济发展战略。海青铁路开通，将构筑起半岛地区北接德龙烟、南接胶济线，纵贯半岛南北的铁路新干线，实现青岛港、烟台港、威海港、日照港四大临港物流中心之间最低成本而最高效的互通，从而加强黄河三角洲高效生态经济区和鲁南经济带的联系，带动南北融合。 ——有利于加速胶东半岛高端产业聚集区建设。海青铁路开通，将进一步巩固青岛铁路的枢纽地位，提升其核心竞争力，增强对国内外生产要素的吸纳能力和对周边地区的辐射带动能力，推动以青岛为龙头的胶东半岛高端产业聚集区建设，实现东部地区率先发展。 ——有利于带动区域经济社会更好更快发展。我市面积大、人口多，推进城乡经济社会全面协调可持续发展的任务尤为繁重。铁路是拉动沿线区域经济腾飞的强大“引擎”，实现铁路梦是平度百万人民的多年期盼。海青铁路开通，圆了平度人的“铁路梦”，破解了制约平度长远发展的重大“瓶颈”，对促进产业布局调整优化和经济发展方式转变，推动社会主义新农村建设，加速构筑城乡经济社会一体化发展新格局，加快建设青烟潍联接地区中心城市定会起到强有力的推动和促进作用。 小路小富，大路大富，高速公路快富，铁路巨富。随着海青铁路这条钢铁大动脉的开通，平度正开启加速发展“新引擎”，以百倍的信心、热情、激情和干劲，张开翅膀，携手共进，去拥抱明天，拥抱未来，铸就平度科学发展，跨越发展新辉煌！ げ [/url]