“三力合一”换来绿意满地

盼盼

       讯  蓼兰镇积极拓宽思路，创新工作机制，综合运用善用牵动力，激活原动力，强化推动力，“三力合一”，开创了全镇造林绿化工作新局面。截至目前，全镇共有林地面积5万亩，林网化面积23万亩，林木覆盖率28.0%，镇区绿化覆盖率达到31%，实现了三季有花、四季常青。
　　加强引导，善用“牵动力”。该镇从政策引导、宣传引导、典型引导入手，引导群众积极参与造林绿化。制定出台林业生产实施意见，对全镇16条主道、河流共计150余公里进行了整体规划，并通过延长承包期限、降低承包费用等优惠政策，让群众吃上“定心丸”，为加快造林绿化提供了有力保障。同时充分利用会议、广播、宣传栏、明白纸等形式，大力度、高密度地宣传造林绿化的经济效益、社会效益和生态效益，发动村庄、企业选择适宜树种，利用房前屋后、厂房四周，见缝插绿。此外，该镇还依靠身边的人和生动的实践，及时召开现场观摩会、经验交流会，总结推广先进典型的经验做法，引导群众开展造林绿化，进一步提升了群众对造林绿化的认可度。2013年，该镇投入资金300万元，完成成片造林1560亩，占市下达计划的130%，新建、改建、完善农田林网2万亩，栽植速生杨、法桐等8万余株，完成市下达计划的222%。
　　改革创新，激活“原动力”。针对造林主体不明确、林木产权不明晰、投资主体单一等制约林业发展的突出问题，蓼兰镇逐个方面突破，以物质利益激活造林主体潜力。一是鼓励发展非公有制林业。积极鼓励各种经济组织、个体大户、群众个人单独或联合参与发展林业，促进造林绿化实施主体的多元化，加速了“政府林业”向“社会林业”的转变。二是积极探索土地流转机制。在国家农村政策允许的范围内，在不改变农业用地性质和农民家庭承包基本单位的前提下，遵循依法、自愿、有偿的原则，允许土地承包经营权继承、转让，合理流转；在优先开发闲散荒地的同时，允许农民在大田里种植速生丰产林、经济林，调整产业结构。多形式、多层次的土地流转机制，盘活了土地资源，加快了林业发展，推动了适度规模经营。目前，全镇百亩以上的造林大户达到7户。三是明晰林木产权。坚持“谁造林、谁管理、谁收益”，对新造林木及时确权发证，把林木的所有权、经营权、收益权真正落实到群众手中，既解除了造林者的后顾之忧，又解决了林木管护难问题。
　　精心组织，强化“推动力”。蓼兰镇把造林绿化作为农业农村工作的“重头戏”，连续发动，反复促动，集中力量抓攻坚。镇党政主要领导亲自抓，分管领导全力靠上，成立了由林业、土地、财政、水利等站所负责人为成员的造林绿化领导小组，层层分解落实造林任务，明确到每个村、每条路、每段地块，并提出完成时限和具体技术要求，确定各自的造林绿化观摩点。在造林绿化关键时期，坚持每周一通报、半月一观摩、每月一总结，及时发现问题、分析问题、解决问题。同时，强化考核，将管区、村庄林业工作纳入年度目标绩效考核。通过严格的考核奖惩，保证造一片、成一片、绿一片，确保林木成活率和保存率。