崔家集镇加强流动人口管理工作

蚂蚁王子

     近年来，崔家集镇小城镇化进程加快，落户该镇的企业逐渐增多。同时，该镇地处平度市、高密市、昌邑市三市交界处，周边县市大量农村富余劳动力来到该镇，育龄人群流出流进数量逐渐增加，给该镇计划生育服务管理工作带来了新的挑战。

　　据了解，崔家集镇现有8万多人口，其中，流动人口2998人。“截至目前，我镇流出人口2466人，流入人口532人，近三年，镇上的流动人口每年都是以16%的速度递增。其中，流入育龄妇女239人，省外流入妇女占9% ，省内县市的流入妇女占到91%。”崔家集镇计生办一位工作人员告诉记者，“经过多项工作的开展，我镇流出育龄妇女合同签订率为91%，流入育龄妇女合同签订率为82.4%，而流出育龄妇女落实节育措施达到91.7%。”该工作人员表示，通过近几年对流动人口的计生管理发现，流动人口在现居住地主要呈现出流动人口总量逐年增多、流动育龄人口到企业务工多、省内县市外流入多的“三多”态势。

　　“总体来说，流动人口计生服务管理工作面广量大，除了信息采集登记、统计汇总、证件发放查验、服务管理信息交流、两地协作等工作外，还要协调宣传、规统、科技、财务等做好相关计生服务管理工作。”该工作人员表示，“因此，这对镇村两级计生干部的业务水平就提出了更高的要求。”该工作人员表示，因此，该镇计生办进一步加强对计生干部的业务培训，配齐配强村级专职信息管理员，以适应当前流动人口计生服务管理工作。

　　据介绍，为进一步推进该镇流动人口计生服务管理的综合治理，崔家集计生办还加强与当地公安、工商、社会保障、卫生、教育等部门协作，定期召开流动人口服务管理联席会议，强化信息资源共享 ，进一步建立健全流动人口计生服务管理机制。该镇以落实部门责任 、推进综合治理为重点，明确户籍地和现居住地工作责任，规范管理行为，不断完善流动人口计划生育服务和管理新体制。同时，为让每一个流动人口都能享受到应有的人口计生服务，崔家集镇计生办还逐步推进流动人口基本公共服务的均等化，不断扩大流动人口计划生育服务的覆盖面，做好流动人口出生缺陷一级干预、孕前优生健康筛查、生殖健康检查等免费服务。

　　除此之外，记者还了解到，为进一步调动社会力量做好流动人口计生服务管理工作，崔家集镇计生办还在流动人口集中的地方，根据人员聚集的特点，建立起企业、行业、市场计生协会，广泛开展人口政策教育进市场、进企业等活动，引导流动人口育龄群众自我教育、自我服务、自我管理、自我监督。同时，该镇计生办还建立完善了“合同管理、以房管人、人房共管、责任共担、综合服务”的新模式，按照“谁用工、谁负责，谁受益、谁管理，谁管辖、谁服务”的原则，落实部门、法定代表人的服务管理责任制。

　　据悉，崔家集计生办还健全了服务平台网络，建立起流动人口服务中心，并设立了流动人口计生技术服务免费 、补助的绿色通道，为该镇外来流动人口免费办证、验证，免费提供孕环情监测、避孕药具，免费发放计生宣传资料，广泛宣传计生政策 、服务项目、药具供应等计生信息。而在元旦、春节、“7·11”世界人口日、“5·29”协会日、“三下乡”、文化夜市等特殊日子中，该镇计生办还以流动人口作为重点对象，把宣传服务工作融入其中，起到了良好的宣传服务效果。