平度男子被枯树绊倒致半身瘫痪 打四年官司没拿到赔偿（图）

蚂蚁王子

王冬平出事后四年来一直瞒着母亲，也没敢回母亲家。

　　

　　王冬平靠轮椅活动，学着解决一些生活问题。

　　2010年4月25日，28岁的王冬平驾驶三轮车从即墨返回城阳的住处，经过通济街道一条东西向水泥路(原204国道)时，由于没有路灯，被横在路面的枯树绊倒侧翻，导致半身瘫痪。遭遇此劫的王冬平不敢将此事告知病重的母亲，由于枯树的“主人”难确定，他默默打了四年官司，告了六家单位，至今没拿到任何赔偿。9月3日，记者在见到王冬平时得知，生活已经没有着落的他，连一年前申请的低保也迟迟没有获批。

　　王冬平是平度市旧店镇后寨子村人。9月3日中午，记者来到他位于城阳区明阳路的家，客厅里还摆着他结婚时的照片，事发后他和妻子已经离婚，而当年帅气的小伙子，现如今已经颓废了不少。再提起四年前的那场意外，王冬平依然心有余悸，“那天晚上我开车送工人回家，平时都是不走那里的，当时也不知道为什么选了那条路。”王冬平说，事发后幸好一位好心的过路人报警，经医院诊断，他的胸3椎体暴力骨折脱位伴瘫痪、肩胛骨骨折、头皮裂伤等被鉴定为一级伤残。

　　提起车祸后的生活，让王冬平难以接受的是没完没了的官司。2010年12月28日，王冬平向即墨法院提起诉讼，状告青岛市公路管理局即墨分局(以下称即墨公路局)。开庭过程中，该局主张该段道路非其管辖范围，但未提交证据证明，最终法院一审判决，认定即墨公路局作为公路管理义务人，负有管理不当的责任，赔偿原告王冬平952819.36元。此后，即墨公路局提起上诉，并提交证据证明其非事发路段管理人，该案件又被退回审理。

　　之后，王冬平追加了青岛市公路管理局、青岛市公路管理局城阳分局、即墨通济街道办事处、即墨市通济街道办华侨村民委员会、即墨市通济新经济区管委会等被告，最终即墨法院一审判定：通济街道办应该按照责任比例承担赔偿责任，赔偿王冬平845995.75元。今年6月3日，即墨市通济街道办向市中级人民法院提起上诉，目前该案还需要进一步审理。

　　-疑点

　　涉事路段经多年变迁到底归谁管成了难题

　　此前，即墨市公路局在上诉书中提出，原204国道自烟台起，经青岛、日照、连云港到达上海，在青岛境内有214.1公里，分别由莱西、即墨、崂山、胶州、原胶南的五个公路管理机构负责养护，即墨市公路局负责的路段为北起灵山南至东城，全长32.03公里，而事发路段为东城至胶州段，属原崂山区公路局(目前该局已经不存在)管理路段，1991年6月22日因为流亭立交桥通车改道而废弃，不再属于204国道，而204国道已经由国家相关部门重新界定。

　　根据即墨法院关于此案的判决，争议的焦点是发生事故路段及枯树的管理、维护单位，最终即墨法院以涉事路段及树木在通济街道行政区划内，根据属地化管理原则，判定通济街道办担责。

　　在审理过程当中，即墨市公路局称，根据《公路法》、《中华人民共和国公路管理条例》及相关规定，国道、省道均设有明显的标识，该局养护的公路限于即墨境内在编的国道、省道，王冬平发生事故的地点及路段因不属于国道、省道，不属于该局的管理范围。在庭审过程中，即墨市公路局也提出，事发路段曾由通济街道办进行过路面硬化，并在路两侧栽植树木。

　　由于崂山区公路局已经不存在，王冬平将其上级部门青岛市公路管理局列为了被告，市公路管理局称，事发路段不属于其管理和维护的单位。而青岛市公路管理局城阳分局则称，该局成立于1994年，只负责城阳区内的国道省道。

　　即墨市通济街道办在庭审时称，根据相关规定，地方各级公路主管部门主管本地区的公路事业，公路因改线等情况变化，个别线路失去原有作用，经上一级公路主管部门核准并办理有关手续，可改作其他用途。涉事道路原是204国道，管理责任主体系交通运输部门及公路管理部门，现在虽然改道，但原来的公路所有权仍归国家所有，废弃并不意味着所有权转移，只是道路行政级别发生了变化。而且涉事道路作为国道从1991年报废，这么长时间没有进行处理，作为管理责任主体，交通运输和公路管理部门负有责任。在上诉状中，通济街道办也提到，事发路段虽然由其进行了整修，但该行为不足以证明其对该路段拥有所有权、管理权。

　　-心酸

　　出事四年，没敢返乡见母亲申请低保，到现在也没着落

　　“儿啊，你是不是把妈给忘了？”这四年来，每当王冬平给在老家的妈妈打电话时，妈妈的这句话总让他潸然泪下，“出事后，四年了没回过老家。”

　　王冬平兄弟三人中，他排行最小，母亲生下他后，精神就有些异常了。“我妈妈身体很好，在她结婚前，家里是做木工的，后来在她20岁左右的时候，干活时被一个钉子伤了头。”王冬平说，说，当时母亲没在意，直接把钉子拔了出来，伤口没有用心处理，以至于后来引发了后遗症。

　　眼看中秋节就要到了，王冬平很想妈妈，可又不敢让老人家知道真相，只是说自己在外面很忙，生怕妈妈知道真相后受刺激，导致病情再加重。最近，王冬平经常会半夜突然醒来，想念自己的母亲，“虽然心里非常难受，可是没有办法，前年过年的时候，我跟妈妈通过视频看了一下对方，她看到我的样子放心了，可她哪里知道，我已经不能走路了！”

　　发生意外后的这四年，王冬平失去了经济来源，2012年3月，妻子与他通过法院调解离婚，房子归他所有，剩下的贷款也需要他自己偿还，可对于失去收入的王冬平来说，自己还贷已经是不可能的事情了，所以两个哥哥暂时把这笔债务揽了过来。

　　关于王冬平的遭遇在网络发布后，有网友表示了同情，也有网友捐了一些钱，也正是靠着这些善款，王冬平勉强维持着生活，楼下超市会帮忙送点菜，他自己做一个菜能吃上一两天，“今年到现在，我只下过两次楼，一次是同学过来把我背下楼，另一次是堂弟来这里，出事这些年里，我几乎都是一个人在家。”

　　为了让王冬平能生活下去，2013年，家人帮他申请了低保，他所在的后寨子村村委负责人，将申请材料上报给旧店镇政府，2013年10月，曾有人让王冬平申办一张银行卡，以后低保金将发到卡里，可一直到现在，王冬平没有领到任何低保救助金。

　　对此，记者联系了旧店镇政府，一位工作人员称，低保需要一批批办理，王冬平的申请正在办理中，至于为何当事人申请了一年都没有结果，工作人员称这由民政所负责。当记者联系该镇民政所时，工作人员称负责人已经外出，拨打民政所陈主任的手机，也一直无法接通。

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顾美霞

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