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[四海漫谈] 高收费治堵别添新堵

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发表于 2014-10-10 09:59:24 | 显示全部楼层 |阅读模式
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  从6月15日起,南京市提高市区的停车收费标准,主城区核心干道停车费由现行的每小时6元涨至每小时20元,并将核心区的范围扩大近一倍。实施百日来,引起很大争议,有市民大喊“停不起”,也有人称“确实解决了拥堵”。(10月9日《人民日报》)   从结果来看,实施高价收费的核心区确实比以前顺畅了,但“药到病除”还需减少副作用。高收费是一剂猛药,非灵丹妙药。需要厘清的是:治堵该不该收费?该怎样收费?高收费可行吗?   收费可以治堵。城市道路作为公共资源,在使用上很容易陷入经济学和博弈论所讲的“公地悲剧”:在公共的牧地每位牧民都可以免费放牧,希望多养一些羊来增加收入,但当羊的数量超过牧场承载力造成土地沙化,所有羊都饿死了,这也称“公共资源悲剧”。北大专家调查表示:北京每年因交通拥堵损失700亿,这的确不容小觑。要避免公共资源悲剧,目前有效的方法之一是政府进行调控与管理,比如通过收费这种经济手段来治理交通拥堵。   然而,收费治堵不等同于高收费治堵,迷信高收费反而会带来许多不利影响。正如南京市民所反映的:可能控制了闹市区的车流量,但因为停车设施的不完善,反而增加了外围停车的压力;贴单一次也才100块,沿街停一天就得200多块,这不是鼓励大家违章停车吗?此外,笔者认为,作为一种公共资源,市民出高价才能享有使用权,这一激励方式由于富人不敏感、穷人停不起,有违公平。再者,以南京的规定来看,核心区的范围扩大近一倍,收费标准简单划为白天黑夜两个时段,难以实现拥挤路段、高峰时段的精确治堵,还增加了收费管理的成本。笔者赞同市民的置疑:如果不大力投入公共交通资源,不配以相应的措施,单纯以提高收费来调控车流,这是一种简单的懒政思维。   收费治堵,在国外一些城市收效不错,但治堵绝不意味着依赖高收费。至于收费怎么个收法,需要充分论证、谨慎施行,否则,只会使市民心里刚消旧堵,又添新堵。 ">  

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