2014年平度高校毕业生创业优惠政策

平度人社局

一、平度市政府优惠政策 （一）《关于促进高校毕业生就业工作的实施意见》（平政发【2009】32号文件）规定： （1）本市生源高校毕业生派遣期内创办企业，可参照执行个体工商户和特殊群体、特殊产业等工商、税务优惠政策。对设办独资企业、合伙企业的不设注册资本的限制，设办有限公司的可以分期认缴，无异议的房屋权属可以免交房屋权属证明，免除工商注册和税务登记费用。在税收方面享受国家现行的所有支持再就业、新办企业优惠政策，同时享受其他连续性优惠政策。 （2）对于进入创业孵化基地创业的高校毕业生，两年内免收房屋（场地）租赁费，并在员工招聘、培训及信息咨询等方面给予指导，提供方便，为高校毕业生创业提供全过程服务，帮助其顺利实现创业。 （二）《关于促进以创业带动就业工作的意见》（平政发【2009】31号文件）规定： （1）派遣期内的普通高校毕业生从事个体经营的（国家限制的行业除外），经市就业服务中心出具相关证明材料后，税务、工商等有关单位自首次注册登记之日起3年内，依法免收管理类、登记类和证照类等有关行政事业性收费，免除前置审批的各项费用。创业者符合相关条件，可按国家规定享受税收优惠政策。符合残疾人就业税收优惠条件的，可按规定享受现行增值税、营业税、企业所得税、个人所得税等税收优惠政策。 （2）从2009年开始，市财政每年安排不少于100万元的创业扶持资金，主要用于小额贷款贴息、创业孵化基地建设、经营场所租金补贴、创业培训等项支出。 （3）登记失业人员、军队退役人员、高校毕业生、残疾人、随军家属、被征地农民、返乡农民工自谋职业从事个体经营的，可申请小额贴息贷款，贷款额度最高不超过5万元；创办企业的，贷款额度最高不超过20万元。贷款期限不超过2年。对以上人员申请小额贴息贷款从事微利项目的，由市财政据实全额贴息（展期不贴息)。微利项目是指除国家限制行业（包括建筑业、娱乐业以及广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧）以外的商贸、服务、生产加工、种养殖等各类经营项目。 （4）对城镇登记失业人员、高校毕业生从事个体经营的，从市促进就业专项资金中给予每人不超过2000元的一次性扶持金。

（5）对进入创业孵化基地或创业示范园（街）租赁经营场所从事个体经营或创办企业的各类创业人员，不符合享受一次性自谋职业扶持金条件的，由市财政按每户每月100元的标准给予租金补贴。其中，对实际月租金低于100元的据实拨付。经营场所租金补贴期限最长不超过2年。

二、工商优惠政策

（1） 高校毕业生创办企业，参照执行个体工商户和特殊群体、特殊产业等工商优惠政策。对设办独资企业、合伙企业的不设注册资本的限制，可以一元注册企业，设办有限公司的可以分期认缴，无异议的房屋权属可以免交房屋权属证明。注册资本（金）达到3万元以上的，均可投资设立有限责任公司；投资10万元以上的，可设立一人有限公司。允许公司注册资本（金）两年内分期缴付，其中投资公司注册资本五年内分期缴付；分期出资设立的公司，全体股东首期出资合计达到20%即可，不需要每个股东出资都达到20%；

（2）高校毕业生创办企业，未办理产权证的经营场所，可提交房管部门出具的使用证明。征用或租赁土地作为经营场所的，提交土地使用证明文件或县以上土地管理部门出具的批准文件。只要高校毕业生承诺遵守法律、法规并经有利害关系业主同意，或提交住所（经营场所）所在地居民委员会、业主委员会的证明文件，允许非生产类企业将商住房屋或住宅作为企业场所；

（3）高校毕业生创办的个人独资企业、合伙企业、个体工商户扩大经营规模，改变主体类型，新设为公司的，在名称不重，主要出资人不变，原个人独资企业、合伙企业、个体工商户办理注销登记的情况下，新公司可以保留使用原个人独资企业、合伙企业、个体工商户名称中的字号和行业用语。

三、税收优惠政策

（1）增值税政策。高校毕业生创业直接从事种植业、养殖业、林业、牧业、水产业生产的，其销售自产的初级农产品免征增值税；高校毕业生创业销售古旧图书免征增值税；对残疾高校毕业生创业个人提供的加工、修理修配劳务免征增值税；

（2）企业所得税政策。高校毕业生创业从事农、林、牧、渔业项目的所得免征或减半征收企业所得税；高校毕业生创业从事环境保护、节能节水项目的所得，自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，第一年至第三年免征企业所得税，第四年至第六年减半征收企业所得税；高校毕业生开办高新技术企业减按15%的税率征收企业所得税；一个纳税年度内，高校毕业生创办企业技术转让所得不超过500万元的部分，免征企业所得税，超过500万元的部分，减半征收企业所得税；高校毕业生开办软件企业、集成电路设计企业，自获利年度起，第一年和第二年免征企业所得税，第三年至第五年减半征收企业所得税；高校毕业生开办的企业符合小型微利企业条件的，减按20%的税率征收企业所得税；

（3）营业税政策。高校毕业生创业从事技术转让、技术开发业务和与之相关的技术咨询、技术服务业务取得的收入，免征营业税；从事农业机耕、排灌、农牧保险以及相关技术培训业务，家禽、牲畜、水生动物的配种和疾病防治业务的，免征营业税；从事托儿所、幼儿园、养老院、残疾人福利机构提供的育养服务，婚姻介绍，殡葬服务，免征营业税；对残疾高校毕业生个人提供的营业税应税劳务免征营业税；从事处置垃圾取得的垃圾处置费，不征收营业税；从事污水处理劳务，其处理污水取得的污水处理费，不征收营业税；

（4）房产税和城镇土地使用税政策。高校毕业生个人投资兴办的福利性、非营利性的老年服务机构，暂免征收其自用房产、土地的房产税、城镇土地使用税；

（5）普通发票管理方面的政策。取消领购普通发票审批事项，高校毕业生办理税务登记后可根据实际经营需要直接向主管国税（地税）机关提出领购普通发票申请，初次申请领购普通发票，只要提报税务登记证件、资料等完备，可在办税服务厅即时审核办理。高校毕业生若申请领购普通发票版位超出现有统一版发票开票限额，可向国税机关申请代开普通发票。对临时发生的经营业务，可向生产经营地主管税务机关申请代开发票；

（6）其它纳税优惠政策。高校毕业生若从事个体经营，其生产、经营规模小，达不到《个体工商户建账管理暂行办法》规定设置账簿标准的，经主管税务机关认定和县以上税务机关（含县级）批准，税务机关可对其按定期定额方式征收税款。

四、高校毕业生创业孵化基地优惠政策 入驻企业可享受平度市政府出台的各项扶持政策： 1、享受房租补贴，两年内免收一个标准单位房屋的租赁费。 2、高校毕业生派遣期内自主创业可申请5万--20万小额贷款，可以免交房屋权属证明，免除工商注册和税务登记费用。 3、安排高校毕业生见习，在见习期内按照平度市最低工资标准，由见习企业、毕业生户籍所在区（市）、青岛市财政分别按50%、25%、25%的比例发放基本生活补贴。 4、对当年吸纳高校毕业生达到新增就业岗位20%及以上的中小企业和非公有制经济组织，财政优先安排贷款贴息资金。 5、招聘未就业特困家庭高校毕业生并与其签订1年及以上期限劳动合同，并为其缴纳社会保险费的，在劳动合同存续期限内，以上年度全市职工平均工资的60%为基数给予不超过3年的基本养老保险、基本医疗保险、失业保险补贴。 [url] | . .ⅹ 用ⅹ

平度人社局

小额贷款贴息业务办理指南

一、小额贷款贴息范围

具有本市户籍，在法定劳动年龄内的下列人员自谋职业、自主创业的，可申请小额贷款贴息：1、登记失业人员；2、大中专毕业生；3、被征地农民；4、返乡农民工；5、军队退役人员；6、随军家属；7、残疾人。

二、小额贷款贴息条件

申请小额贷款贴息应具备以下条件： 1、贷款项目为微利项目，经市场调查论证具有可行性。微利项目是指除国家限制行业（包括建筑业、娱乐业以及广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧）以外的商贸、服务、生产加工、种养殖等各类经营项目； 2、注册地及经营地在本市行政区域内，有固定的经营场所和工商行政管理部门核准的营业执照及相关行业的经营许可证； 3、从事正当的生产经营活动，无不良信用记录或其它经济违法行为； 4、2009年1月1日后自主创业办理营业执照； 5、具有还款能力； 6、参加市人社局组织的创业培训并合格。

三、小额贷款额度、期限及贴息额度

1、从事个体经营的，可申请0.5万元以上、5万元以内（含5万元）的小额贷款，贷款期限不超过2年。 2、创办企业的，贷款额度控制在10—20万元。其中对吸纳失业人员5人以下的，贷款额度最高不超过10万 元（含10万元）；对吸纳失业人员5人（含5人）以上的，贷款额度最高不超过20万元（含20万元）。吸纳失业人员数量以企业签订1年以上（含1年）劳动 合同，并缴纳各项社会保险费的人数为准。贷款期限不超过2年。 3、贴息额度按同期同档次基准利率执行。如遇国家利率调整，参照中国人民银行有关规定执行。已享受贷款贴息的人员，三年内不再列入贴息范围。 四、所需材料 1、经办银行盖章的《平度市小额贷款贴息申请表》一式两份及借款合同原件、复印件； 2、申请人的户口簿、创业培训证、身份证原件及复印件； 3、申请人本人的其他材料：登记失业人员需提供《求职证》；大中专毕业生需持毕业证书原件及复印件；被征地农民和返乡农民工需提供村（居）委会和镇（街 道、园区）提供的证明；军队退役人员需提供军人退出现役有效证件原件及复印件；随军家属应提供本人及配偶身份证及有关部门出具的随军证明原件及复印件；残 疾人需提供残联核发的伤残人证明原件及复印件。 4、工商部门登记注册的营业执照或其他部门颁发的许可证明原件及复印件； 5、《招用人员就业备案、劳动合同备案花名册》、《山东省社会保险费专用收款票据》和《青岛市参加社会保险人员基本信息及增减变化表》（贷款申请人必须在本单位缴纳社会保险费）； 其中，从事个体经营的不需提供第5项。

五、业务流程

1、申请人在经办银行办结借款手续后，持以上材料到经营场所所在地的镇（街道、园区）劳动保障所提出申请； 2、镇（街道、园区）劳动保障所进行现场核实和资格审查； 3、市就业服务中心复核、市财政局审核； 4、办理贴息手续。 六、贴息办理 经审核，符合享受小额贷款贴息条件的借款人，持经办银行出具的贷款利息通知单及经办银行开立的结算账户复印件于每年6月底和12月底到市就业服务中心办理贴息手续。 七、经办银行联系电话 农业银行平度支行：88398802平度农村信用联社：87362629 邮储银行平度支行：88321788青岛银行平度支行：87358981 [url] 本站强荐: а城 а真_人 аа ]

平度人社局

经营场所租金补贴业务办理指南

一、租金补贴申领范围

对进入创业孵化基地或创业示范园（街）租赁经营场所从事个体经营或创办企业的各类创业人员。其中，已享受高校毕业生创业孵化基地房屋（场地）租赁补贴政策的高校毕业生不再享受。

二、租金补贴申领条件

1、具有本市户籍，在法定劳动年龄内，不符合享受自谋职业扶持金条件的；

2、在市人社局认定的创业孵化基地或创业示范园（街）内租赁经营场所1年以上，从事个体经营或创办企业的；

3、2009年1月1日后办理营业执照的；

4、参加市人社局组织的创业培训并合格的。

三、所需材料

1、营业执照原件及复印件；

2、本人与创业孵化基地或创业示范园（街）管理部门签订的经营场所租赁协议、租赁费缴纳凭证原件及复印件；

3、本人身份证、创业培训证原件及复印件。

四、业务流程

1、申请人到经营场所所在地镇（街道、园区）劳动保障所提出申请；

2、镇（街道、园区）劳动保障所进行现场核实和资格审查；

3、市就业服务中心审核、市财政局复核；

4、领取经营场所租金补贴。

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高校毕业生自谋职业扶持金业务办理指南

一、申领范围

毕业五年以内，具有本市户籍，从事个体经营的高校毕业生。

二、申领条件

申领自谋职业扶持金应具备下列条件：

1、2009年1月1日后办理个体工商营业执照或相关部门有效资质证明(有效期限在2年以上)；

2、注册地及经营地在本市行政区域内，有固定营业场所，并正常经营6个月以上；

3、参加市人社局组织的创业培训并合格。

三、所需材料

1、个体工商营业执照或其他有效资质证明原件及复印件；

2、经营场所的房屋产权证明或房屋租赁合同原件及复印件；

3、本人身份证原件及复印件；

4、城镇登记失业人员的求职证原件及复印件； 5、高校毕业生的毕业证、派遣证原件及复印件； 6、创业培训证原件及复印件。

四、业务流程

1、申请人到市人才交流服务中心提出申请；

2、市人才交流服务中心进行现场核实和资格审查；

3、市财政局审核；

4、领取自谋职业扶持金。

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平度人社局

高校毕业生申请入驻创业孵化基地业务

一、入驻条件 符合以下条件的高校毕业生创办的自主创业企业或个体经济组织可申请入驻高校毕业生创业孵化基地： 1、高校毕业生创业者具有本市户籍，毕业五年以内； 2、具有较好的潜在经济效益和社会效益； 3、有利于平度经济结构优化调整； 4、能够吸纳4倍于创业高校毕业生就业人数； 5、参加市人社局组织的创业培训并合格。 特困家庭高校毕业生创业企业或个体经济组织，可适当放宽入驻条件。 二、所需材料

1、工商营业执照副本原件及复印件（未办理营业执照的高校毕业生不需提供）；

2、创业高校毕业生本人身份证、毕业证原件及复印件；

3、聘用人员身份证原件及复印件； 4、创业培训证原件及复印件； 5、创业高校毕业生求职证（或由市就业服务中心出具的未就业证明）原件及复印件； 6、《企业入驻平度市高校毕业生创业孵化基地申请表》（一式三份，可从平度人事人才网下载）、《创业规划书》（一式两份，内容要求见平度人事人才网）。 三、业务流程

1、申请人到市人才交流服务中心提出申请；

2、市人才交流服务中心进行资格审查；

3、创业高校毕业生凭签章后的《企业入驻平度市高校毕业生创业孵化基地申请表》到孵化基地办理入驻手续；

4、入驻孵化基地满一年后创业高校毕业生凭房租合同和房租收据到市人才交流服务中心申请房租补贴；

5、市财政局审核；

4、发放高校毕业生创业孵化基地房租补贴。

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高校毕业生创业孵化基地简介

青岛市高校毕业生创业孵化基地平度基地（凯莱商业街基地）：位于市经济技术开发区凯莱商业街内，面积18000平方米， 可为每名入驻基地的高校毕业生创业者提供95平方米的临街房一套（带后院），从事科技研发与应用、环境保护、工程设计、美术设计、商贸物流、加工制造、现 代服务等业态的高校毕业生创业企业或个体经济组织可申请入驻。 青岛市高校毕业生创业孵化基地平度基地（缔王广场基地）：位于缔王广场二楼缔王电子科技市场，面积4000平方米，可为每名入驻基地的高校毕业生创业者提供12平方米的经营摊位一个，从事电子信息产品、移动通讯产品的销售、维修、服务的高校毕业生创业企业或个体经济组织可申请入驻。 [url] 本站强荐: ▍城 ▍真_人 ▍▍ ]