|
|
与罗大佑脍炙人口的歌曲《鹿港小镇》中“台北不是我的家，我的家乡没有霓虹灯”、“听说他们挖走了家乡的红砖，砌上了水泥墙”等歌词相比，陈宝成的故事和为之而写的诗句更显苍凉。
具有记者和“平度拆迁事件当事人”双重身份的陈宝成为了守护他自己的“鹿港小镇”——山东省平度市金沟子村，与“入侵者”抗争了8年。
2015年3月12日上午，最高人民检察院检察长曹建明在全国人民代表大会上作一年一度的检察工作报告时，陈宝成听出了不一样的感触。那一刻，身为财新传媒记者的陈宝成的身份不由自主地切换为了“平度拆迁事件当事人”。
聆听报告后的第一时间，陈宝成发出了这样一则微信：“最高检曹建明说，2014年检察机关不起诉23269人。作为这23269人中的之7人，我和我另外6位家乡父老谢谢曹建明检察长和他的团队守住了法治底线。其实，我从被抓捕的第一天起，就开始做法庭最后陈述的准备，一直准备了320天。”
在此前的1月31日，包括陈宝成案在内的“平度系列拆迁案”入选2014年度“征地拆迁十大典型案(事)件”。评选者的推荐理由为：“此案是考量政府官员、司法机关、媒体等相关人员良心的标尺。”
此处的“司法机关”包含对平度拆迁事件的当事人陈宝成等7人作做出“不起诉决定”的山东省青岛市市北区人民检察院。 “不起诉决定”不仅成了化解陈宝成的家乡金沟子村征地和拆迁矛盾的“钥匙”，也成为同类案件的一面“镜子”。
与之相关的另一起案件——平度“3·21”纵火案，也于3月19日有了判决结果——青岛市中级人民法院对7名纵火者分别判处有期徒刑、无期徒刑和死刑。
平度拆迁事件
山东平度拆迁系列案件由两起案件构成——发生在2013年8月10日的陈宝成等人“非法拘禁”案”和发生在2014年3月21日的纵火案。
财新传媒法治组记者陈宝成的家乡位于山东省平度市金沟子村。自地处城乡接合部的金沟子村于2006年兴起“大拆大建和卖地风潮”后，陈宝成便参与了家人和邻居的抗拆迁活动。为此，他的家庭遭遇了一系列报复行动——小麦因被喷洒大剂量农药而绝收、窗户被砸、家人被打。
进入2011年，金沟子村启动“旧村改造”项目，村民因此被要求“交出土地使用证并将自家房屋拆除，搬到在该村耕地上盖的楼房中”居住。陈宝成的家人和部分村民因“坚持主张房屋财产权和宅基地的合理使用权而不肯搬迁”。
按照金沟子村和开发商签订的协议，搬迁工作必须于2011年年底全部完成；否则，每拖延一年，金沟子村就要支付300万元违约金。一方是急于履行协议的村委会，另一方是坚持维权的陈宝成父母等人，双方之间的矛盾逐步升级。
2013年7月4日，陈宝成的多户邻居家遭遇强拆。8月10日，因将此前参与强拆的一名破碎机驾驶员围困，陈宝成等8人因涉嫌“非法拘禁”被当地警方刑事拘留。此后，陈宝成之父亲等6人被取保候审，陈宝成等2人以非法拘禁罪被执行逮捕，(后有一人未批捕)。
在陈宝成被关押7个多月后的2014年3月21日，被称为“平度纵火案”的另一起恶性拆迁事件爆发。这天，平度市杜家疃村村民为守护家园而居住的帐篷被人浇上汽油后点燃，致4名村民1死3伤。虽然平度官方及山东媒体一度称之为“失火”，但青岛警方最终破案认定为纵火——台前和幕后参与此案的犯罪嫌疑人均被抓获，行政机关有关责任人员也亦被问责。
纵火案的发生，让平度非法拆迁活动进一步暴露。抓住这一契机，陈宝成的律师向承办案件的山东省青岛市市北区人民检察院提出了对陈宝成案不起诉的建议。这一建议最终得到采纳，陈宝成等8人于2014年8月下旬收到检方的《不起诉决定书》，他们的房屋拆迁补偿也得到“合理解决”。
如今，恢复自由的陈宝成早已重返记者岗位，平度纵火案的嫌疑人也被判刑正在看守所等候判决。
在因征地拆迁而引发的社会矛盾居高不下、因此而上访的人数占总上访人数40%的背景下，回望并解剖陈宝成事件不仅仅具有备忘价值。
2015年1月31日傍晚，陈宝成出现在《2014：中国拆迁年度报告》发布会的晚宴上。那一刻，他的身边有一位与其形影不离的瘦弱女子。
陈宝成身边的瘦弱女子，是在危难之际对他不离不弃的妻子李晓波。
在陈宝成案发生后，有两个团队迅速站了出来：一个是律师团，另一个是亲友团。——李晓波是连接两个团队的纽带。
被妻子接管的微博
陈宝成亲友团的故事，从“记录者陈宝成”的微博讲起。
自2014年8月21日起，在由家人代写了一年后，“记录者陈宝成”的微博又开始由他本人亲自撰写了。两天之后，他收到了山东省青岛市市北区人民检察院的《不起诉决定书》。这意味着，他终于从刑事追诉的阴影中回到了自由的阳光下。
站在这个时间节点，将时光回溯至一年前的2013年8月10日，陈宝成的人生路进入一个不可预测的拐点。这天下午，由于涉嫌拘禁在他的家乡山东省平度市金沟子村进行拆迁施工作业的破碎机驾驶员，陈宝成被平度市警方带走。也就是从这一刻开始，他的名为“记录者陈宝成”的微博由夫人李晓波接管了一段时间。
李晓波是陈宝成的高中同窗，后来两人后来都读了法律专业。拥有中国政法大学宪法与行政法学硕士学位的李晓波，现为北京市盈科律师事务所律师。
在陈宝成被警方带走那天，李晓波通过“记录者陈宝成”的微博发布了这一消息：“我是陈宝成的爱人，接到家里消息，今天下午1点30分左右，平度市公安局带人前往平度市金沟子村将陈宝成、陈俊善、陈淑训、陈青沙、张鹏珂、刘仁芝等人强行关押在警车里，现警察带人赶往陈宝成家方向。陈宝成电话无人接听……”
从这一刻起，陈宝成失去了自由。
三位法律人的“另类”农家
陈宝成亲友团的核心成员之一张秀芳，曾经是个新闻人物。
2010年10月15日，《山东商报》刊登了一篇题为《老太看法治节目记贪官故事：看看有多少贪官》的报道，文章的主人公就是陈宝成的母亲张秀芳。
也许受毕业于中国政法大学后以法治新闻为业的小儿子陈宝成的影响，时年62岁的张秀芳在观看“讲述各地贪官重大贪案”的法制电视节目《星夜拍案》时，被节目内容深深地吸引。为了“看看到底有多少贪官”，这位仅读过4年小学的老人开始在本儿上记录贪官故事。这一记，就是三3大本儿。
贪官故事看多了之后，张秀芳有了一个想法——立一块贪官碑，以警示村中后人。
母亲的想法，显然令身为记者的陈宝成感到震撼。为此，他把母亲写贪官笔记这件事发到了微博上。一时间，张秀芳成了新闻人物。
世界上没有无缘无故的爱与恨。张秀芳记贪官笔记和立贪官碑与，和自己家的土地和房屋遭遇征地和拆迁有关。在一篇题为《七年抗争所为何————我的土地维权心路》的博文中，陈宝成介绍了相关情况。
陈宝成的家乡山东省平度市位居“全国百强县”的前30多位。但在他的记忆中，20年前的1995年，平度的土地“并不值钱”——农村土地曾出现抛荒、转租现象，县城的房价不过每平方米几百元钱。但也就是从那时起，当地的农村集体土地“已开始被占”。
时间序进入21世纪后，正在北京上大学的陈宝成发现家乡平度的房价逐渐走高，“城市扩张”接踵而至。这种被他称为“摊大饼”式的城市建设模式逐渐拉近了县城和周边村庄的距离，他的家乡金沟子村的一些耕地上陆续长出楼房、学校等建筑物和道路。
陈宝成出生和成长的金沟子村位于平度市区东部。这个坐落在黄金地段的村庄，原本有2000多亩耕地。
在县城逐步向金沟子村扩张的过程中，陈宝成从中国政法大学毕业并成为一名法治新闻记者。他以一名记者眼光敏锐地发现，在十几年时间内，金沟子村有一半土地被以建学校和医院、政府单位搬迁、盖经济适用房、和修路等名义占用——隐在幕后的“主要内容”却是房地产项目。
随着金沟子村土地被蚕食，陈宝成家的房屋和土地也到了即将被吃掉的“桑叶”边缘。
2005年，金沟子村的拆迁节奏明显加快。次年，金沟子村委会以“旧村改造”的名义收回村民短期承包的所有土地。再后来，村里在村集体所有的耕地上盖起“安置楼”，以楼房加一定数量的经济补偿置换村民的房屋及宅基地使用权。对这桩交易，有的村民并不认可，其中包括陈宝成的父母。
到2011年，金沟子村的绝大多数村民选择了放弃祖宅“上楼”，陈宝成的父母则按兵不动。虽然村里不断在做工作，他们却任何人的面子都不给。从陈宝成记录这段经历的文字中可见，他的母亲张秀芳是陈家维权的中坚力量。
2011年6月的一天，“贪官笔记”已写到第8本的张秀芳在自家门前立起了两块贪官碑。这一带有某种隐喻色彩的行为激怒了金沟子村的村委会主任陈卫生。在由此引发的冲突中，陈卫生将张秀芳打伤。
和大多数出自寒门的读书人一样，陈宝成深情地爱着自己的父母和家乡。在张秀芳被打伤后，他站出来为母亲维权。在为母亲维权的过程中，陈家抗拆迁维权的主角也由他的父母变成了陈宝成本人。
在因陈宝成一家抗拒拆迁而名声大噪的金沟子村，这个家庭有些与众不同。
陈宝成的哥哥是一名中学教师，嫂子在当地做律师；陈宝成是金沟子村第一位以法律为专业的大学生，他的妻子李晓波在北京当律师。他们兄弟这一辈人中，罕见地出了三3位法律人。
日后，陈宝成夫妻和他的兄长陈宝春夫妻都以不同形式参与到了抗拆迁的维权行动中。
抗争者与“入侵者”
金沟子村，不过是平度市“旧村改造”棋盘上的一枚棋子。媒体报道显示，平度市“旧村改造”项目波及的94个村庄，金沟子村只是其中之一。
到2012年，金沟子村的耕地几乎“被建筑物填满”。用《中国青年报》记者的话说，早已“看不出农村的样子”。这年3月，一条与“旧村改造”相关的道路让陈宝成家的房屋和土地到了“蚕”的嘴边。
那条名为人民路的道路工程，东段涉及陈宝成家的口粮地，西段涉及他们家及其他多户村民的宅基地。在拆迁的车轮步步逼近自家的房屋和口粮地时，金沟子村近30户村民选择了坚守。其中，陈宝成一家和其他十几户村民选择用法律手段维权。
2012年秋天，一些房屋遭遇强拆。为此，深感无力的陈宝成等人把维权事务委托给了北京市才良律师事务所。他之所以这样做，是因为抓住了道路工程在没有施工许可证的情况下“非法施工”的把柄。
亲历了金沟子村城市化过程的陈宝成，也近距离地观察着他的乡亲们：“多数农民对此心知肚明，但基于对利害的算计往往压过对是非的判断，。他们中多数人认为‘胳膊拧不过大腿’、选择‘逆来顺受’或者多索要一些‘好处’，少部分人选择依法维权并坚持到底，还有一部分人选择‘观望’。”
事实上，金沟子村的绝大多数村民选择了“上楼”。“观望”或“坚守”者只是极少数。到2013年年初，金沟子村382户村民中已有377户“上楼”。一场旷日持久的拆迁与抗拆迁的“战争”已近尾声。
此时，一边是急于收尾的平度政府、金沟子村村委会和开发商，另一边是软硬不吃的“钉子户”。随着“战场”的缩小，双方不断短兵相接。
2012年年底，回乡为祖母奔丧的陈宝成遭“黑社会”人士的“飞车袭击”，他自嘲险成“平度版钱会云”。次年夏天，他的居住在平度另一个乡镇的岳父家遭强拆——因为自家的城门失火殃及岳父家人，陈宝成为此“出离愤怒”。事发不久，他在博客中写下一封“绝笔信”。信中表达了“死磕到底”的决心：“鉴于我和妻子年前曾在当地遭遇‘黑社会’飞车袭击几乎丧命而至今案件未能真相大白，我已将生死置之度外。”
当时光的指针指向2013年7月4日时，最为激烈的“战斗”拉开序幕。这天凌晨，和陈宝成家一起选择“坚守”的4户村民家遭遇强拆。
事发时，陈宝成正在长春参加“全国高级法院院长座谈会”。在得到消息后，他于第一时间回到了乡亲们身边。
事态发展到这一阶段，陈宝成不想也不会成为“逃兵”。
在陈宝成心目中，“家”就是他的“国”。他曾这样描述自己的家乡：“金沟子村是聚族而居的典型，有近300年历史，全村9成多人口都姓陈。”
在写于2013年4月的《七年抗争所为何——我的土地维权心路》的长篇博文中，陈宝成详细地记述了自己深度参与维权的心路历程。这位来自中国社会底层农家的法科毕业生这样发问：“土地之于农民，犹如资本之于商人、权力之于官员。没有土地的农民，就是没有资本的商人、没有权力的官员。没有了资本，商人买卖什么？没有了权力，官员支配什么？没有了土地，所有人吃什么？”
基于自己的出身和法学专业背景，陈宝成“想用自己的所学”为当下“被伤害”最重的群体之一——农民“代言”。
因为这样的初衷，陈宝成带领家人和乡亲坚持了7年之久。正是在他所代表的被拆迁方与和拆迁方之间僵持7年之后，双方的矛盾集中爆发。
在7月4日的强拆事件发生之后，被拆迁者住进在废墟旁搭起的帐篷中防范“入侵者”。在“值班”队伍中，有陈宝成的身影。
2013年8月9日，当一辆破碎机开进7月4日的强拆现场后，陈宝成手持木棍上了“前沿阵地”。那一刻，他被一些人比作文学人物“唐吉诃可德”。
“世上总有些人与众不同，我就是其中之一。”陈宝成说。这位个把法律思维用于现实的“80后”生人，于次日被关进了看守所里。
亲友发起三场讼战
在陈宝成失去自由后，他的站在台前后和隐于幕后的“亲友团”成员纷纷站了出来。他们对陈宝成的支持力度，通过三3场官司可窥一斑而见全豹。
第一场官司，是陈宝成父母率先挺身而出发起的一起名誉权之诉。
2013年9月13日，陈宝成被批准逮捕。在此前后，媒体对相关人和事多有报道。有趣的是，在报道过程中，媒体分成了两大阵营。在全国各地媒体对陈宝成等被拆迁者发出一片同情声的同时，山东省内多数媒体则把陈宝成等人作为批评对象进行来报道。例如，这年9月8日，山东大众网一篇相关文章的标题为《村民眼中的陈宝成：频惹事端，少有人同情》。在此前后，山东广播电视台一档名为《秀才来了》的脱口秀节目做了一期题为《陈宝成：是“战士”还是“钉子”》的节目。
由于在上述电视节目中出现“陈宝成一家提出天价补偿金”、“好凶的钉子户呀”、“奉劝这家人：人心不足蛇吞象，多行不义必自毙”等内容，陈宝成的父母把山东省广播电视台告上了法庭。
在2013年10月18日，在济南市历下区人民法院，陈宝成的父母和律师在一起拍了一张照片。照片中，陈宝成的父母坐在前排，他的妻子和四4位律师站在他们的身后。
从这张照片和相关信息中可见，亲友团的诉讼之举是在声援陈宝成。
后来，陈宝成的父母撤回这场诉讼。与此同时，第二场官司诉讼拉开序幕——这场至今尚未下达判决的官司，是陈宝成夫妇为原告在北京市海淀区人民法院起诉山东省广播电视台和转载《陈宝成：是“战士”还是“钉子”》的酷六网侵犯其名誉权。
第三场起官司，是一场行政诉讼。
2014年1月8日这天，陈宝成的嫂子方淑燕向青岛市中级人民法院起诉，请求判令平度市政府限期公开“金沟子村旧村改造”项目的征地批文手续等信息。
方淑燕，是陈宝成的嫂子。
在遭遇征地拆迁的时候，拥有三3位名法律人的陈宝成一家用法律手段维权，既是为了自身利益，更是为了扞卫家园和对家乡的那种“根的情意”。
后记：
2014年8月23日，陈宝成收到了山东省青岛市市北区人民检察院《不起诉决定书》。
这份法律文书的发出，不仅意味着陈宝成不会因“非法拘禁”破碎机驾驶员受到法律追究，而且意味着以当地政府为代表的拆迁方房和以陈宝成为代表的被拆迁方踏上了“和解”之路。
在检察机关对陈宝成等8人的案件作出“不起诉”的决定后，平度有关方面和陈宝成家人等被拆迁户开始商谈拆迁事宜。在双方就补偿问题达成一致意见后，房屋被拆迁。
2014年11月24日，金沟子村拆迁事件画上了句号。
这一可用“圆满”来形容的结果，在某种意义上是以王才亮为代表的律师团队集体智慧的结晶。
有人拿球类比赛做比方将陈宝成案分为上下两个半场，其分水岭是陈宝成失去自由。
如果继续拿球赛为喻，一起和陈宝成在“上半场”作战的人是他的人亲人和邻居——即亲友团。在“下半场”，一支庞大的律师团队为给陈宝成提供了巨大的支持。
与众不同的当事人
当张剑坐在北京才良律师事务所不知何去何从时，身为记者的陈宝成一直陪在他的身边。他不仅做张剑的思想工作，而且亲自陪张剑去自首。
张剑是轰动一时的本溪拆迁血案的当事人。，作为最早关注张剑一案的记者，陈宝成曾颇有感触地对北京才良律师事务所主任王才亮表示：“如果是我遇到这种情形，也一定死磕。”
4年后，一语成谶。
陈宝成曾是《南方都市报》记者。在这家报社任记者期间，他曾是第一位报道内蒙古越狱事件的记者。在《刑事诉讼法》修改期间，他因全程跟踪而形成的深度报道获得法律业内人士的高度赞誉。
2013年8月10日，陈宝成和家乡金沟子村多名抵制强拆人员被限制人身自由后，大批律师赶赴平度为他们提供法律援帮助。
这支因法治新闻记者陈宝成而集结起来的律师团队，是行政诉讼律师和刑事辩护律师的第一次抱团为被征地的农民和被强拆户提供法律服务。
律师们的挺身相助，多少关乎记者和律师的是天然盟友关系。
2012年10月，在扛了6年之后，精疲力竭的陈宝成把自家及几户邻居的征地拆迁法律事务交付给了北京才良律师事务所的王才亮、朱孝顶和王令等律师。
与一般当事人和律师的关系不同，陈宝成和王才亮是忘年交，和朱孝顶等供职于才良律师事务所的多名律师是朋友。这种友情，源自彼此对对方作为所在行业佼佼者的爱戴之情。
2013年7月4日，陈宝成打电话给王才亮。在电话中，他向对方描述了邻居遭强拆的场景：“早上4点多钟，来了200多人，穿着迷彩服……”陈宝成的邻居，一户是陈青沙家，另一户是陈丽丽的父母家。他们在睡梦中被惊醒并被从床上带走。等他们再次回到家时，家园已经成为废墟——陈丽丽家的废墟上，她的婚纱照和她家那条蹲守在废墟上的狗的照片被曝光之后，不知让多少人唏嘘痛惜。
得知陈宝成邻居家被强拆的消息之后，朱孝顶再一次赶赴平度来到陈宝成身边。“陈宝成是我多年的朋友，关于陈宝成的事，之前我曾经去过(平度)三次，每次去都是出于朋友之情。”朱孝顶在一个公开场合谈到陈宝成案时如是说。
到达平度后，朱孝顶和王才亮为给陈宝成的邻居们提供了他们所能做的一切法律服务：向平度市公安局和政府递交“保护财产”的申请；在法律规定的15天期限内没有得到答复的情况下，他们又向平度市的上一级行政部门青岛市人民政府和公安局提出行政复议。
2013年8月9日，青岛市人民政府和青岛市公安局针对上述事项作出的不予受理的行政复议书寄到北京才良律师事务所。就在这一天，一辆破碎机开到了陈青沙家已经破碎的家园旁，欲清理“建筑垃圾”。
在房屋被强拆后，陈青沙夫妇在废墟旁搭了一顶帐篷。他们在守护曾经的家园的同时，也守护着一份合法财产权益被保护的希望。当那台破碎机开来时，陈青沙夫妇把司机当成了毁损他们财物的“犯罪嫌疑人”，冀望公安机关把他抓获归案。而陈宝成等人，也坚定地和陈青沙夫妇站在一起看守那名驾驶员并18次拨打报警电话。
事态演绎至次日下午时，控制驾驶员超过24个小时的陈宝成等7人被警方带走，案由是对破碎机驾驶员进行“非法拘禁”。
当陈宝成父子和他们的几位邻居在看守那名驾驶员时，朱孝顶正在内蒙古办理另一起案件。和他视若恩师的王才亮一样，朱孝顶对陈宝成被抓有一定心理准备。
对陈宝成被抓，王才亮早有预感。因此，他在此前已让陈宝成和他的邻居们签下空白委托书，以便状告青岛市公安局不作为。作为一名征地拆迁法律问题专家，在王才亮看来，“平度事件背后的违法征地拆迁，是中国当前违法拆迁的一个缩影”。
“全国都是这么做的，无非是别的地方做通了，而平度有一个做了9年法治记者的陈宝成，没有做通。，所以，他们只能强拆。”王才亮说。
因为陈宝成软硬不吃，要的是“一个公平”，当地政府只能用强拆打破僵局。
刑事律师与行政律师的特殊集结
陈宝成被警方带走之时，王才亮正在北京为一个公益律师培训班授课。
当王才亮把刚刚接收到的“陈宝成被抓”的信息告诉课堂上的律师们之后，他明显地感受到了大家的义愤。那一刻，他决定为陈宝成做些什么。
王才亮的想法得到了一些在场律师的呼应。经商量，大家决定组成一个律师团向陈宝成等人提供法律帮助。当天下午，律师团组建，开着两辆车赶赴平度，领队是朱孝顶。
在陈宝成被警方带走的第一时间，朱孝顶便接到陈宝成哥哥的电话。和陈宝成一样，朱孝顶也“爱较真”。得知陈宝成被抓，他的第一反应是拨打山东各级警方的电话报案。
作为县级市的平度市隶属于青岛市。在这个曾是青岛市的“菜篮子”和“米袋子”的地方，城乡接合部的良田沃土上迅速长满了楼房。据先后多次到平度的朱孝顶说：“整个金沟子村，只有陈宝成家还有那么一点儿玉米地，能看到一点儿绿色。别的地方，要么是已经拆迁的废墟现场，要么是已经变成商品房被卖了出去。”
在朱孝顶等人赶往平度的同时，陈宝成等人被抓的消息迅速发酵。
陈宝成被警方带走不久，他的妻子夫人李晓波发送的那条“平度市公安局带人前往平度市金沟子村将陈宝成、陈俊善、陈淑训、陈青沙、张鹏珂、刘仁芝等人强行关押在警车里……”的微博就是最好的证明。
当天下午和晚上，上述微博在法律人和记者圈中被不停地转发和评论，。在几个小时之内，就被转发了13000多次、评论达3600多条次。
如同这条 “滚雪球”传播的微信一样，律师团队也像“雪球”一样集结。
作为第一批到达金沟子村的律师之一，朱孝顶在那里坚持了很长时间。在此期间，他见证了律师同行从四面八方向平度集结的过程。对近100人次律师的参与，朱孝顶多少有些意外。王才亮在接受《法律与生活》记者采访时，也证实了“在平度来来去去至少有五六十名律师”。他们当中，有的是为了直接为陈宝成等8人提供法律帮助而来，有的则是为远道而来的律师提供援助的。
来自“律师团通报”的信息显示，律师团为陈宝成等人涉嫌“非法拘禁案”及征地拆迁案提供无偿法律服务。他们的工作费用由“律师团成员捐助而来”————首期工作费用来自张青松、浦志强、朱孝顶、杨金柱和陈宝成的好友李建军等人的捐助。
由于有充足的人力资源，陈宝成等8人每个人都有法律规定的最高律师数量————两名律师为其提供刑事法律帮助。这支共计16人的团队中，既有上海律师斯伟江和黑龙江律师迟夙生这样的知名律师，也有首次参与律师团活动的律师和山东本地律师。山东律师说，外地律师来了这么多，我们不能袖手旁观。
在这支16人的刑事案件律师团外，还有另外一支律师团队。这支团队是以王才亮为代表的行政法律事务律师团队。
在刑事法律事务律师忙着会见当事人、调查取证和为当事人申请取保候审时，王才亮也在8月16日这天来到青岛市中级人民法院递交立案材料。这场起诉青岛市政府和公安局“行政不作为”的诉讼，缘起7月4日陈青沙等人的房屋遭强拆后，王才亮等律师向平度市人民政府和公安局递交了“保护财产”申请未得到回复。为此，他们又向青岛市人民政府和公安局提起行政复议，而最后得到的是“不予受理”的行政复议结果。
刑事诉讼律师和行政诉讼律师这两支不同诉讼方向的律师，在陈宝成案件中第一次抱团。此次律师团此次为被征地农民提供法律援助的行动，受到了网上、网下的一致认可。
在应《法律与生活》记者的要求回答“此次行动为何得到网民认可”这一问题时，王才亮说：“因为涉及普通百姓的生命和财产安全。”
用“不起诉”画句号
2013年9月19日这天是中秋节，陈宝成和家人依旧被分割在看守所内外。
这天，已经在平度坚守了一个多月的朱孝顶把妻儿也接到了金沟子村，一家人一起陪伴陈宝成的亲人过中秋节。与他们在一起的，还有山东当地律师张维玉和冯延强等人。
在此前后，虽然朱孝顶等律师想了各种办法——包括“策划”了陈宝成父母状告山东广播电视台名誉权案、陈宝成嫂子状告平度市政府信息公开案，但是，陈宝成等人的案件一直没有实质性进展。
到2014年3月，陈宝成已经被羁押了7个月。此时，又一次因征地拆迁引发的恶性案件在平度爆发——该市凤台街道杜家疃村发生一起致被征地农民1死3伤的纵火案。
上述纵火案发生一个多月后，陈宝成的辩护律师之一浦志强因涉嫌寻衅滋事等罪名被抓。在这种情况下，王才亮接替浦志强，与和律师周泽一道担任陈宝成的辩护律师。
成为陈宝成的辩护律师后，王才亮开始寻找打破僵局的契机。他从李晓波那里听说，陈宝成供职的财新传媒曾派人到山东交涉。虽然财新传媒的工作没有取得实质性进展，但是，王才亮从“政法委的态度还好”中看到了希望。
不久，王才亮专程来到山东寻求解决问题的路径。
“我到看守所见了陈宝成，说到能不能找个解决问题的方式时，他同意了。”王才亮告诉《法律与生活》记者。
接下来，王才亮来到承办案件的青岛市市北区人民检察院。他的想法，是说服对方不要起诉陈宝成。
和陈宝成一样，青岛市市北区人民检察院的起诉科科长也毕业于中国政法大学。在大学期间，他曾经听过王才亮讲课。听王才亮分析了“如果你们起诉，将来很可能要承担国家赔偿责任”等问题后，年轻的起诉科长表示“很受启发”，并回答说：“你写个书面申请吧。”
在与和另一名律师周泽商量后，王才亮迅速把一份《不起诉申请》递交给了青岛市市北区人民检察院。此时，对陈宝成的羁押期限即将超出法律规定。在这个节点上，律师提出的取保候审要求被核准，陈宝成得以走出看守所。
据王才亮介绍，对陈宝成案如何处置，青岛市市北区人民检察院内部曾有不同意见。最终，他们还是达成一致意见，对陈宝成等人的案件做出了“不起诉决定”。
“这是一个各方都能接受的结果。”王才亮说。在他看来，如果当初检察机关对陈宝成提起公诉，法院下达有罪判决的可能性比较大。
“你如何评价这一结果？”在回答《法律与生活》记者的这一问题时，王才亮说：“检察院守住了法治底线。”
读懂故乡，就会读懂抗拆迁
陈宝成案以“不起诉”的方式结案后，金沟子村的征地拆迁僵局也被打破。
曾经剑拔弩张的双方终于坐到了谈判桌前。谈判的结果，就是陈宝成家和邻居家“每一户村民的利益诉求均得到了满足”。
2014年11月24日这天，对方的承诺“全部到位”后，陈宝成家的房子被拆掉。第二天，他踏上了返回北京的旅途。途中，陈宝成通过一条微信与过去告别：“我们感谢大家，感谢对手，感谢世界！”
“故乡从此是他乡”
“一身风骨立残阳，
亦傲冰雪亦傲霜。
健笔凌云多偶得，
铁肩道义少担当。
谁人徒念关山近？
我辈终知返路长。
一叶浮萍归大海，
男儿从此不还乡。 “谁人徒念关山近？
我辈终知返路长。
一叶浮萍归大海，
故乡从此是他乡。” |
|
窥视卡
雷达卡
发表于 2015-4-2 17:58:50
提升卡
置顶卡
沉默卡
喧嚣卡
变色卡
抢沙发
千斤顶
显身卡