金融为器盘活全域旅游资源

盼盼

    4月16日至22日，我参加了在浙江大学举办的全市旅游产业发展专题研修班。通过一周的学习，对旅游产业有了更深入的了解，就金融如何支持旅游业发展进行了深入思考。
    引导银行业金融机构不断加大对旅游产业的信贷投放与支持力度。一是积极引导现有16家银行业金融机构加大对旅游企业的信贷支持力度，创新信贷支持模式，通过发放农家乐等贷款产品加大对旅游业的信贷投放，力争打造“两高”，即争取旅游业贷款增速高于各项贷款平均增速，贷款增量高于上年同期。二是充分发挥政策的激励作用，引导银行业金融机构针对旅游产业不断创新信贷产品，提高贷款存量。支持银行业金融机构探索开展旅游景区经营权、销售合同、门票收入、旅游企业建设用地使用权、林权、农村承包土地经营权等开展抵质押贷款业务，探讨实施景区建设配套信贷支持模式，为旅游业发展提供资金保障。三是扩大银行卡在旅游景点景区、酒店、餐饮、商业、交通和旅行社等旅游相关行业的受理范围，改善旅游区域和农家乐旅游景点的银行卡受理环境，推进旅游支付电子化进程，发展创新支付服务，提高旅游业的支付服务便利程度。
    指导金融机构加强和改进对旅游业的信贷管理和服务。针对旅游行业的特殊性，指导金融机构，尤其是地方金融机构根据旅游行业的财务特征，制定和细化符合旅游业经营规律的授信标准，改进和完善风险评价体系。针对旅游企业财务特点，积极为旅游企业提供固定资产贷款、项目融资贷款、流动资金贷款、融资租赁、票据贴现、资金结算、现金管理等综合金融服务。
    鼓励金融机构加强旅游景区金融基础设施建设。鼓励金融机构在旅游景点增设网点和自动取款机，在旅游旺季，合理延长银行网点的服务时间，提升旅游窗口综合服务能力，提高旅游行业和旅游景点金融服务便利性。创新开发满足旅游消费需要的金融产品，推行全市旅游消费一卡通，增强银行卡的旅游服务和消费信贷功能，促进银行卡创新。探索实施无现金旅游服务，通过“线上+线下”的“互联网+旅游”商业运营模式，实现网上选购和支付。
    支持旅游企业积极利用资本市场进行融资。资本市场既有全国性的，也有区域性的，因此利用资本市场不仅要利用全国资本市场，也要利用区域性资本市场。目前，我市仅有征和股份公司一家企业拟在深交所主板上市，新三板挂牌企业3家，四板挂牌企业48家。今后要加快旅游资源整合，借助资本市场力量，促进我市旅游产业做大做强。要对我市各类优秀的旅游资源进行有效整合，形成一定规模的产业集群，打造优质形象，提升整体实力，通过资本市场进行股权、债权融资，推动优质旅游企业上市，创造条件借助资本市场促进我市旅游文化产业做大做强。
    支持旅游保险产品和服务创新。鼓励保险公司针对探险旅游、观光旅游、商务旅游等不同旅游方式，平原和山区不同旅游地区，以及不同年龄群体，开发涵盖医疗救援、人身伤害、旅程取消等保险产品。支持保险公司通过电话、互联网、手机等媒介为游客提供便捷的保险服务。鼓励旅游企业通过购买相关保险产品化解经营风险。