仁兆镇人民政府关于加快和规范小城镇建设的通知

蚂蚁王子

仁政发〔2013〕8号


驻地村庄及相关单位、经营业户：
　　为规范镇驻地建设行为，杜绝乱搭乱建现象，提升镇驻地形象，推动我镇城镇建设水平，特制定本规定。望各村及单位认真组织学习宣传，遵照实施。
　　一、本规定所指的范围
　　镇驻地东至朱诸路（东仁兆段）东侧、南至朱诸路（西仁兆和南仁兆段）南侧、西至迎宾路（转盘南北）西侧、北至文化路北侧范围之内。涉及村庄有东仁兆、北仁兆、中仁兆、西仁兆、南仁兆5个村庄。
　　二、建设内容及要求
　　2013年上述范围内四纵四横八条主要道路（镇村办具体负责解释）两侧平房和空闲地都要建设2层（原则上为2层、局部为了美观需要可三层）沿街网点房。要求于2013年6月30日前全部建设完毕（粉刷完外墙涂料）。具体要求如下：
　　（一）统一规划设计。结合实际，每条街由镇村办和申请建房户商讨确定一个主题外观设计，按照镇驻地沿街房统一规划的外观要求，包括离路沿距离、层数、高度、外观立面、外墙涂料颜色、地基离地平面的高度等，朱诸路两侧的必须退至边沟15米以外，内部结构可结合各自实际需要由镇村办统一设计施工图纸，及时联系镇村办办理选址及定点放线。凡未经镇村办勘察、定点、放线，私自建设的，镇村办将给其停办一切手续，并按违章建筑给予处理。
　　（二）规范施工队伍。选择正规资质的建筑队伍，建设方要和施工方签订施工合同，明确安全生产责任，施工方资质及施工合同交镇村办备案。
　　（三）文明施工，维护环境卫生。建设方在办理选址及放线手续前要到行政执法大队缴纳建设押金﹙包括垃圾清理押金2000元、公共设施维护押金2000元、建设时限押金2000元、统一建设标准押金2000元及占路押金2000元共计10000元﹚。镇村办凭押金收据方可给予办理相关手续；同时缴纳镇驻地建设配套费、耕地占用税。施工中，由镇村办和行政执法大队全程监管，如不符合规划设计和立面标准，或损坏公共设施、占路施工堆放材料等随时按照提出整改要求进行整改，完工后按要求恢复好沿街路面的硬化、绿化、美化，彻底清除建筑垃圾的予以返还押金。否则押金不予返还。
　　（四）严禁占道施工。道路是公共资源，严禁私自占用。建筑材料、车辆、设备一律放在路边石以外，严禁占路堆放。镇村办和行政执法大队负责监管，不听劝阻者予以没收建筑材料、机械及扣除部分押金（扣除标准，每平米每天100元）。
　　三、沿街房建设审批程序流程
　　新建或翻建户向村委提出申请（新建户必须符合建房条件）→村召开两委、党员和村民代表会同意→国土资源所、镇村办到现场选址勘察→凡符合规划的，由申请人提交相关申报材料→村委将建设的户和建设地点张榜公布七天→镇村建设部门审核批准→按照统一规划设计（镇村办）→到行政执法大队缴纳建设押金﹙包括垃圾清理、公共设施维护、建设标准、建设时限及占路押金﹚、镇驻地建设配套费（交镇村办）、耕地占用税(交财政所) →镇人民政府审核→上报平度市人民政府批准→施工单位资质及施工合同备案（镇村办）→审批结果张榜公布→定点放线（镇村办）→施工建设→施工现场验收返还押金（行政执法大队、镇村办）。
　　四、考核办法及对违法行为的处理
　　（一）驻地村不按规划或不按规定审批程序，私自在镇驻地规划区内开发或批准单位和个人在规划区内开发建设，每发现一处，年终考核从最后得分中扣除50分，并视情况给予村主要干部党纪政纪处分；全年无非法建筑的村庄，在年终考核最后得分中嘉奖50分。
　　（二）擅自在镇驻地规划区内修建临时筑物和其他设施的，由镇行政执法大队、镇村办责令限期拆除，逾期不拆者将组织人员强行拆除，后果自负。
　　（三）各村一律不得私自出卖集体土地，否则没收所得收入。


　　2013年2月2日