平度二胎申请标准如何？罚款标准如何？

や猪儿飞～

　　我是平度市民，我的第一个孩子大脑反应迟缓，现在14岁了说话都不清楚，还有癫痫的毛病，可是2008年我申请二胎没被批准。2014年底我生了二胎，但是今年4月收到镇上计生办邮寄的罚款单据，要罚我4万余元，但是也没给我具体的说明。我就想知道我第一个孩子的条件是否符合要二胎的标准？罚款的标准和规定又是什么？请求媒体帮助！