新河生态化工科技产业基地实现经济发展与环境保护和谐统一

蚂蚁王子

                                                                                                                    　　

平度打造国家级“生态化工” 新河生态化工科技产业基地实现经济发展与环境保护和谐统一

平度打造国家级“生态化工” 新河生态化工科技产业基地实现经济发展与环境保护和谐统一

　　2013年10月30日，作为青岛市新增六大功能区之一的青岛新河生态化工科技产业基地，正式被中国石油和化学工业联合会冠名为中国生态化工(青岛)产业基地。这是全国第14家 、山东省第4家 、青岛市唯一一家经联合会正式命名的国家级特色化工园区，更是全国唯一一家获中国石油和化学工业联合会批复、以“生态化工”冠名的特色化工园区。

　　保护生态安全为发展“生命线”

　　2008年8月21日，青岛市人民政府正式发文(青政发〔2008〕41号)批准设立平度新河化学工业功能区；2009年7月16日，更名为青岛新河生态化工科技产业基地。冠之“生态”二字，不仅仅是名称的变更，更是新河生态化工科技产业基地人的庄严承诺和旗帜鲜明的态度：人民群众生命健康重于泰山，坚决把保护一方生态安全作为园区发展的“生命线”，追求内涵式、循环式、生态式发展，决不靠牺牲一个地方的利益、一方百姓的利益来换取经济发展。

　　提到化工产业，多数人可能第一反应就是污染问题。为从源头上控制化工企业的污染问题，打造新型生态园区，实现经济发展与环境保护的和谐统一。新河化工基地从开园建设到成为“国家级”生态化工特色园区，青岛新河生态化工科技产业基地始终如一地把保护环境、建设生态化工园区作为开发建设的第一要务、重中之重，采取七项措施确保生态安全。

　　一是把好园区规划环评关。二是加强环保基础设施建设。投资3.5亿元先期建设污水、污泥处理厂，做到污水统一处理排放、固体物统一处置、垃圾统一收集。三是把好项目引进关。四是把好环评落实关。五是把好生产监督关。六是采取人防、技防、物防“三保险”，把好环境监管关。七是突出生态特色，打造“生态化工”景观体系。

　　完善基础设施提升园区承载能力

　　为打造配套完善、功能齐全的投资硬环境，新河化工基地自2009年正式开园建设以来，按照国家级特色化工园区发展定位和“近期建园，远期建城”的思路，以全国一流现代化产业园区标准和城市化理念经营园区，完善园区基础设施、生活、商业、科研等配套，实现了从建设“工业园”到打造“工业城”的转变。

　　建设之初，100天修筑起“两纵四横”12公里主干道路。2009年7月21日正式开园建设，在短短的 100天时间内，新河化工基地的建设者们顶风冒雨，坚持汛期不停、节假不停、周末不停、晚上不停，百余台大型机械、500多名建设者昼夜奋战在盐碱荒滩上，全力推进各项工程建设，顺利完成了12公里主干道路路基修筑，运挖土方7万方，回填碎石60万方，为整个基地建设打下了第一根牢固的桩基。

　　截至目前，5平方公里化工启动区已实现“九通一平”，物流区、生活区等其他区域已拉起道路主体框架，累计修筑道路56公里，同步开展了绿化、亮化、人行道铺装等配套，供水厂、污水处理厂、天然气门站、污泥及垃圾处理厂、蒸汽等基本的设施配套项目已全面建设成，累计完成投资18亿元。

　　招商引资全力打造产业集群

　　有成熟的产业项目，工业园区才有旺盛的生命力，而招商引资则是园区发展的引擎。青岛新河生态化工科技产业基地2009年起步规划面积15平方公里，2011年拓展至25平方公里。2013年青岛市确定规划总面积为70公里，重点打造三大产业集群。

　　为实现这一目标，新河化工基地自建立以来，在推进基础设施建设的同时，高度重视招商引资工作，建立健全项目引进管理运行机制，出台了《招商引资项目管理暂行办法》，围绕重点产业招大引强，突出产业链招商，侧重龙头项目、大项目和跨国公司项目的招商，着力培育一批投资规模大、产业带动力强、发展前景好的龙头骨干企业，促进产业集群加速形成，聚集发展要素，以“争创一流、只争朝夕、团结奋进”的新河精神不断实现招商快速度。

　　以青岛老城区企业搬迁改造为契机，尤其是以承接海湾集团搬迁为突破点，2009年3月18日，平度市政府与中国化工百强企业海湾集团签署战略合作协议，海湾集团正式落户化工基地，开发建设2平方公里的海湾化工产业园；2010年9月2日，青岛海湾集团新河化工基地正式启动。据了解，青岛海湾集团将有7家企业搬迁至化工基地，总投资81.4亿元，建成后年产值可达120亿元。

　　坚持每年实施招商引资“12355”工程，即每年落实投资过20亿元的项目1个，投资过10亿元的项目2个，投资过5亿元的项目3个，投资2亿元的项目5个，投资1亿～2亿的项目5个，加快构建大项目—产业集群—产业基地的发展格局，使新河化工基地真正成为产业集聚、科技创新、生态环保、独具特色的重要载体和经济发展的重要增长极。截至目前，化工基地累计引进项目41个、总投资达190亿元，其中主体工业类项目28个、总投资116亿元，公用工程基础设施类项目6个、总投资18亿元，现代服务业类项目7个、总投资56亿元。

　　■规划

　　站在更高起点上谋划长远发展

　　获得“国字号”招牌，这不是工作的结束，而是新一轮追梦的开始，更需要新河化工基地站在更高起点上谋划长远发展。

　　新河化工基地将以成功升级为契机，抓住山东省实施黄河三角洲高效生态经济区和山东半岛蓝色经济区两大国家级战略规划带来的重大机遇，以世界眼光规划园区，以国际标准打造园区，不断推进软、硬基础设施建设，完善园区承载功能。突出生态特色，加快推进生态化工产业发展，走生态化工、绿色化工的可持续发展之路，实现经济发展与环境的和谐统一。围绕煤化工、盐化工、石油化工三大产业链，着力打造海湾化工、精细化工、化工新材料3个百亿级产业集群和石油化工1个千亿级产业集群，打造产城一体、独具特色的青岛西北科技产业新城，建成山东“蓝黄 ”经济联动发展的核心区和青岛西北经济隆起区、国家级生态化工示范基地和国家级石化循环经济示范区。规划用10年的时间，实现“四步走”发展战略：第一步，培育“3个百亿级、1个千亿级”的化工产业集群，成为具有重要影响力的化工产业聚集区；第二步，创建国家一流化工专业园区，成为国家级石化循环经济示范区和国家级生态化工示范基地 ；第三步，拉起产城一体、独具特色的青岛西北科技产业新城发展的基本框架；第四步，建成山东蓝黄经济高效联动区和青岛西北经济隆起区。